울주 새단업단지 조성 차질 우려

자유무역지역 지정안돼…환경협의로 늦어져

2011년 완공 예정인 울산 울주군 온산읍·청량면 새산업단지 안 40만평의 자유무역지역 지정이 또다시 좌절됐다.

울산시는 지난해 6월 온산읍·청량면 새산업단지 터 76만5000평 가운데 40만평에 대해 자유무역지역 지정을 산업자원부에 신청했으나, 전체 신청지 6곳 가운데 최근 동해 북평단지와 여수 율촌단지의 자유무역지역 지정이 확정됨으로써 좌절됐다고 밝혔다. 시는 앞서 2002년에도 새산업단지의 자유무역지역 지정을 놓고 포항·평택 등 12곳과 경합을 벌여으나, 전남 영암(대불공단)과 경남 마산에 밀렸다.

자유무역지역으로 지정되면 관세 및 각종 조세가 감면되고 국비 지원으로 임대료가 싸 외국기업 유치에 유리해진다. 시는 2011년까지 2515억원을 들여 새산업단지를 조성한 뒤 자유무역지역엔 첨단 외국기업과 물류·금융시설 등을 유치할 계획이다.

시는 오는 9월 다시 자유무역지역 지정을 신청할 예정이나 자치단체들이 저마다 자유무역지역 지정 신청을 하고 있는데다 산업자원부도 울산 등 산업이 발달한 지역보다는 개발 낙후지역과 미분양 단지를 먼저 지정한다는 방침이어서 무산될 우려가 크다.

새산업단지 조성도 대기오염 가중 등을 우려한 환경부의 반대로 사전 환경성 검토 협의가 2년이나 늦어져 내년 말에야 착공이 가능한데다 터 보상 예정값과 실제 거래값이 갑절 가량 차이가 나 지주들과의 심각한 마찰이 예상된다.

시 관계자는 “사전 환경성 검토가 늦어져 일정이 빠듯해졌으나 내년에 자유무역지역 지정을 받으면 큰 차질은 없을 것”이라며 “다시 자유무역지역으로 지정받기 위해 백방으로 뛰고 있다”고 말했다.

울산/김광수 기자 [e-mail]