민선 2기 광주시, 일자리 ‘속 빈 강정’

광주시의 분야별 일자리 창출

3년여간 9만2천개 늘어…1년 미만 임시직이 63%
민간분야 16.7% 그쳐…시 “금융위기에 투자 준 탓”

광주시가 창출한 일자리들이 기간이 짧고 보수가 낮은 노인 일자리, 사회적 기업, 자활·희망근로 등에 집중된 것으로 나타났다.

광주시의회 김선문 의원은 14일 시정질문을 통해 “박광태 광주시장이 민선 2기 공약으로 일자리 13만4천개를 창출하겠다고 의욕을 보였다”며 “3년 반 동안 창출한 일자리가 목표치의 68.7%인 9만2260개에 이르지만 대부분 임시적 일자리여서 고용창출 효과가 있는지 의문”이라고 따졌다.

김 의원은 “고용기간별로는 1년보다 짧은 임시적 일자리가 63.3%를 차지했고, 1년 넘게 지속된 안정적 일자리는 36.7%에 그쳤다”며 “창출 분야는 정책 지원에 좌우되는 공공분야가 83.2%, 기업 투자에 영향을 받는 민간분야는 16.7%였다”고 세분했다.

김 의원은 특히 “일자리 통계에 문화전당·정부청사 등지 국책사업에 참여했거나, 민간업체가 자연결원을 메꾼 인력까지 포함시켜 취업자수를 부풀렸다”며 “생활보호 대상자, 65살 이상 노인, 미취업 대학 졸업자한테 제공한 월 보수 20만~86만원 짜리 일자리로 숫자만 늘리지 말고 의식주를 해결할 만한 일자리를 만들어야 한다”고 주장했다.

엘지경제연구원도 지난해 광주시의 체감실업률(주 17시간 이하의 단시간 취업자를 실업자로 간주해 산출)이 전국 16시·도 중 가장 높은 7.6%를 기록했다는 올 2분기 보고서로 이런 양상을 뒷받침했다.

이에 대해 광주시는 경기가 나쁜데도 일자리를 만들려고 노력한 결과, 광역시 가운데 10명 이상 제조업체 증가율 1위, 상용근로자 증가율 2위, 산업생산지수 증가율 2위를 하는 성과를 거뒀다고 반박했다.

시는 “2007~2008년 유가상승과 금융위기 등으로 기업투자가 줄어 민간부문의 일자리 창출이 기대에 못미쳤다”며 “사회서비스, 노인일자리, 희망근로 따위 공공 일자리가 예상보다 늘어난 것도 정부 실업대책의 영향”이라고 설명했다.

김용환 시 경제산업국장은 “일자리 창출은 시의 최대 역점시책”이라며 “클린디젤차 부품산업을 육성하면 3만8천개,연구개발특구 지정이 이뤄지면 1만6천개의 일자리가 만들어져 고용상황이 호전될 것”이라고 답변했다.

안관옥 기자 [e-mail]