도화구역 개발 등 민간사업자 포기 속출
인천시가 공기업을 앞세워 추진해온 인천지역 대형 사업들이 줄줄이 어려움을 겪고 있다. 시는 특수목적법인(SPC)을 설립해 사업자금을 조달할 계획이었지만 분양가 상한제 시행과 경제 위기 등이 겹치면서 사업성이 떨어졌기 때문이다.
23일 인천시와 의회 등의 말을 종합하면, 인천시가 인천대 이전 및 도화구역 개발사업, 151층 인천타워 등 대형 개발사업 추진을 위해 인천개발공사 등 공기업을 참여시켜 설립한 특수목적 법인은 모두 15곳이며, 총 사업 규모는 16조2천억원이 넘는다.
시는 인천대를 송도로 이전하고 재개발하는 도화구역 개발사업을 위해 인천도개공과 에스케이건설이 주축이 된 컨소시엄을 구성해 2006년 9월 첫 특수목적법인 ㈜메트로코리아를 설립해 사업추진에 나섰다. 그러나 사업비 조달이 어려운데다 1천억원 이상의 적자가 예상되자 이 사업을 위해 설립한 특수목적 법인을 최근 해체하고, 인천도시개발공사가 직접 사업을 추진하기로 방침을 변경했다.
숭의운동장 도시재생사업 역시 특수목적 법인 출자자인 현대건설이 사업성이 떨어진다며 사업성의 재검토를 요구해 공사가 중단된 상태다. 특수목적 법인을 설립해 추진중인 대형 개발사업 상당수가 사업비 조달이 어려워 난항을 겪고 있으며, 영종도 운북복합레저단지 개발을 추진중인 ㈜리포인천개발만이 사업비 1조2천억원 가운데 8천억원을 프로젝트 파이낸싱(PF)으로 자금을 조달하겠다는 계획을 충당했을 뿐이라는 것이다.
사업추진 당시에는 상당한 개발이득이 기대돼 업체들이 경쟁적으로 뛰어 들었지만 분양가 상한제 시행과 금융위기 등 경제불황이 겹친데다 시가 동시다발적으로 대형 사업을 추진하면서 사업성이 급격히 떨어져 금융권조차 대출을 꺼리고 있다. 인천시 의원들은 최근 인천시 행정감사에서 “사업 전반에 대한 평가를 통해 추진할 사업과 중단할 것을 판단을 할 시점에 와 있다”고 말했다.
이에 대해 인천도개공 관계자는 “사업성이 떨어지면서 사업성 재검토를 요구하는 곳이 늘었지만 아직 사업에 차질을 빚고 있는 곳은 거의 없다”고 말했다.
김영환 기자 ywkim@hani.co.kr
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