울산 “한전 유치” 부산 “토공 유치”

정부방침 확정뒤 공공기관 추진전략 변경
“에너지 효율 극대화” “지역 연고” 내세워

지난달 27일 한국전력 이전과 관련한 정부 방침 확정 뒤 부산시와 울산시의 공공기관 유치 전략에 변화가 일어났다.

울산시는 수도권 공공기관 지방이전과 관련해 애초 한국석유공사 등 10곳을 유치하려던 계획을 접고 8일 건설교통부에 한전과 한전기공, 한국전력거래소 등 자회사 2곳의 유치를 공식 신청하기로 했다고 7일 밝혔다.

시 관계자는 “석유공사 등 10곳은 연간 예산 규모 5조원에 지방세 수입 규모가 56억원에 불과하지만, 한전 및 자회사 2곳은 연간 예산 규모 30조원에 지방세 수입 규모도 196억원에 이른다”며 배경을 설명했다. 시는 또 한전 및 자회사를 유치하면 전력 사용량이 많은 울산·온산국가공단의 전력 공급이 수월해지고 고리원자력 등 근처 핵발전소에 대한 시민 불안감을 해소시키는 효과도 클 것으로 내다봤다.

이밖에 시는 한전 및 자회사를 유치할 때 울산으로 주거지를 옮길 인원이 1540명으로, 석유공사 등 10곳을 유치할 때의 2000여명과 큰 차이가 없을 것으로 판단했다.

시 관계자는 “유치할 기관이 3곳밖에 안돼 이전협약 체결 등 후속조처도 쉬울 것”이라며 “에너지 관련 산업이 집중돼 있는 울산에 한전이 옮겨오면 국가적인 에너지 효율성을 높이는데도 크게 도움이 될 것”이라고 말했다.

한편, 부산시는 애초 한전 유치에 온힘을 쏟다 관련 정부 방침 확정 뒤 전략 변경을 놓고 고심하다 이날 한전 유치를 포기하기로 최종 방침을 확정했다.

시는 이날 공공기관 유치 방안 확정 발표문을 통해 “각계각층의 의견수렴 및 전문가 설문조사, 경제파급효과 등을 종합분석해 ‘한전+2개 자회사’ 보다는 ‘다른 대규모 기관+다수의 전략산업 관련 기관’을 유치하는 것이 지역발전에 유리하다는 판단을 내렸다”고 밝혔다. 이에 따라 시는 한전을 대신한 대규모 유치대상 기관으로 한국토지공사를 결정하고, 해양수산·금융·영화영상 등 지역전략산업 관련 기관들과 함께 남부발전, 한국산업인력공단 등 지역 연고성이 높은 기관을 추가 유치하는데 힘을 쏟기로 했다.

시 관계자는 “토지공사의 지방세 납부액이 높아, 기관합계 세수면에서 한전 유치 이상의 효과를 볼 수 있을 것”이라며 “한전은 울산이 유치해도 고리원전이 있는 부산까지 함께 파급효과가 미칠 것”이라고 말했다.

부산 울산/신동명 김광수 기자 [e-mail]