전주, 사회적기업 육성기금 만든다

시 출연금+기업 모금 10억~20억 마련 계획
사회적 일자리 창출 목적…“하반기 조례제정”

전북 전주시가 심화하는 고용문제를 해결하려고 사회적 기업 육성기금을 전국에서 처음으로 조성한다.

전주시는 ‘사회적 기업 육성기금’을 조성해 사회적 기업의 창업·운영 때 자금을 지원하는 방안을 추진중이라고 7일 밝혔다. 시는 전국 자치단체에서 사회적 기업을 육성하는 지원책이 나오고 있지만, 이렇게 기금을 마련해 직접 지원하려는 것은 처음이라고 덧붙였다.

기금은 시가 일부 출연하고, 나머지를 기업 후원금으로 모으는 방식으로 조성한다. 기금은 10억~20억원을 목표로 하지만 아직 구체적인 액수를 정하지 않았다. 지원 방식은 융자금의 이자 중에서 일부를 기금으로 보전해주는 ‘이자차액 보전방식’이 유력하다. 사회적 기업이 연리 7%로 대출을 받는다면, 2~4%를 해당 기업에서 내고 나머지 3~5%는 시에서 보전한다는 구상이다.

사회적 기업은 고용창출의 새로운 대안으로 떠올랐지만 지속적인 지원체계가 갖춰지지 않아 어려움을 겪어왔다. 사회적 기업이 지원받는 자금은 사업 초기 2~3년간 인건비뿐이어서 금융기관을 이용하려 해도 담보 부족으로 애를 먹는 형편이다.

실제로 자금지원은 예비 사회적 기업이 노동부 인증 뒤 2년간, 사회적 기업이 노동부 인증 뒤 3년간 인건비를 지원받는 정도에 그치고 있다. 이 때문에 시가 사회적 기업의 창업과 운영을 적극적으로 지원하면 지역에서 취약계층의 일자리가 늘어날 것으로 기대된다.

강순풍 시 경제산업국장은 “중소기업 육성자금의 사례처럼 사회적 기업 육성 조례를 올해 하반기까지 만들어 지원의 법적 근거를 갖추겠다”며 “이릍 통해 취약계층 일자리를 창출하겠다”고 말했다.

이와 관련해 사회적 기업이 서로 소통을 강화하고 의사를 전달하는 통로인 ‘문화·예술 사회적 기업 육성을 위한 협의체’가 지난 6일 구성됐다. 사회적 기업 ‘이음’, ‘호남오페라단’, ‘마당’, ‘문화포럼 나니레’, ‘전주영상시민미디어센터’ 등이 합의해 조직을 꾸렸다.

협의체는 △전북도를 기반으로 한 일자리 창출 방안 제안 △문화·예술 분야 일자리 창출을 위한 정책 개발 등을 추진할 예정이다.

초대 회장인 김병수 이음 대표는 “사회적 기업을 지원하는 일이 일반인에게는 자칫 특혜로 비칠 수도 있으므로, 주민한테 현실을 알리고 이해를 구하는 등 공감대를 넓혀야 한다”고 말했다.

박임근 기자 [e-mail]