행안부 철회요청…안양시 인사 ‘일파만파’

최 시장 “일부 절차상 잘못…철회 요구는 과도”
부시장 ‘공무원 노조 징계한 인사들 좌천’ 주장

최대호 경기 안양시장 취임 뒤 실시된 공무원 인사에 대해 행정안전부가 시장 경고와 함께 인사철회를 요구했다. 그러나 안양시는 “일부 절차상 오류는 있지만 조직을 안정시키기 위한 인사에 대해 철회까지 요구한 것은 과도하다”며 반발하고 있다.

안양시는 지난달 27일 5급 12명, 6급 11명 등 공무원 23명을 전보발령했다. 이에 대해 이재동 안양시 부시장이 “노조의 불법행위를 관리한 간부들을 좌천시켰다”고 주장하는 등 일부에서 보복인사 논란을 제기해 왔다.

■ 행안부, 인사철회하라! 행안부는 5일 “안양시가 인사발령한 공무원 23명 중 전보 제한기간이 끝나지 않은 안아무개(5급)씨 등 5명을 인사위원회 사전심의도 없이 발령냈고 오아무개(5급)씨는 정당한 이유 없이 대기발령하는 등 위법을 확인했다”고 밝혔다. 행안부는 이에 따라 안양시에 인사취소 등의 시정 조처와 함께 최 시장에게 경고를, 인사 관련서류를 작성한 관련 공무원의 징계 등을 요구했다.

안양시는 이에 대해 “26명 중 5명의 절차상 잘못은 있지만 인사를 철회하면 조직의 혼란이 올 수 있다”고 우려했다. 또 시 쪽은 “과거 인사과정에서 일부 잘못이 있었을 경우 담당자의 징계를 요구하기는 했지만 자치단체장의 재량권인 인사 철회까지 요구한 적은 거의 없었던 만큼 행안부의 조처 내용을 받아보고 판단하겠다”고 밝혔다.

■ 조직 안정 위한 인사? 안양시 인사파문은 지난달 29일, 이 부시장이 공무원들에게 전자우편을 보내 “좌천” “위법” 등의 표현을 써가며 “최 시장의 인사를 납득할 수 없다”고 정면 비판하면서 불거졌다.

이에 대해 신철 행정지원국장은 “정부의 공무원노조 처벌 방침 등에 따라 공무원이 동료 공무원을 파면하는 불행한 과거가 조직 갈등의 원인이 됐다”며 “이번 인사는 해당 공무원들의 보직을 바꿔 조직의 화합과 안정을 하겠다는 시장의 철학과 의지가 담겼다”고 말했다.

앞서 지난해 10월 안양시는 공무원 시국선언 등을 문제삼아 전 전국공무원노동조합 위원장인 손영태씨 등 2명의 시 공무원을 파면했다. 또 지난 2007년 11월에는 안양시 공무원 노조원 150여명이 경기도의 동안구청장 낙하산 인사에 반대하다 11명이 경찰에 고발됐고, 이 중 2명이 해임되는 등 첨예한 갈등을 보여 왔다.

이 때문에 공무원노조 쪽에서는 “공무원 탄압을 주도한 일부 공무원들이 승승장구했다”고 꾸준히 문제를 제기했다.

반면 이번 인사 뒤 보수 언론 등에서는 “공무원노조의 개입에 의한 보복인사”라고 보도해 논란이 일었다.

최대호 안양시장은 “노조원이든 아니든 공무원은 시민의 공복”이라며 “일부 오류가 있어 유감스럽지만 인사 결정은 시장이 했고 책임도 시장에게 있는데, 전공노 등 외부 개입 운운하는 것은 의도적 왜곡”이라고 말했다.

홍용덕 김경욱 기자 [e-mail]