청주시 주민참여행정 ‘잰걸음’

‘녹색수도’ 협력기구·참여예산제…투명성·다양성 향상 기대

주민 참여 예산제, 단체장 공약 평가, 민·관 협력기구 구성 등 충북 청주시의 ‘주민 참여 행정’이 눈길을 끈다.

민선 5기 시정 목표를 ‘녹색수도 청주’로 정한 청주시는 청주충북환경운동연합 등 시민단체와 ‘녹색수도 거버넌스’ 구성을 추진하고 있다고 17일 밝혔다. 녹색수도 거버넌스는 청주를 녹색 도시로 꾸며가는 민·관 협력 기구다. 시는 이달 안에 시민단체, 학계, 산업계 등이 참여하는 녹색수도 거버넌스 준비팀을 꾸릴 계획이다.

이상률 시 기획계장은 “시민 생활과 밀접한 정책을 시민과 함께 개발해 공동 추진하는 민관 협치를 추진하고 있다”며 “정책의 완성도와 실천률을 높이려고 시민단체와 시민 등을 정책 파트너로 삼기로 했다”고 말했다.

주민 참여 예산제 도입도 주목할 만하다. 시는 지난 11일 주민 공모와 비영리 민간단체·주민자치위원회 추천을 받아 ‘예산참여 시민위원’ 50명을 위촉했다. 청주 여성의 전화, 충북참여자치시민연대 등 시민단체 활동가와 교사, 언론인, 직능단체 회원 등이 예산참여 시민위원으로 뛰고 있다. 이들은 시의 예산 편성 자문을 하고, 예산을 바로 쓰는지 감시 활동도 한다. 시는 이들의 의견을 적극 반영하고 시청 누리집에도 공개할 계획이다.

오는 19일엔 충북참여자치시민연대, 청주충북환경운동연합, 자연보호협회, 모범운전자회 등과 ‘무심천 하상도로 활용 방안’을 놓고 정책 토론회를 연다. 시내 교통 소통을 위해 ‘하상도로 필요론’을 펴온 청주시가, 하천 오염 등의 우려를 들어 ‘하상도로 철거론’을 주장해 온 환경단체 등과 토론회를 열기로 한 것이다.

또 충북참여자치시민연대와 공동으로 ‘시민 아이디어 공모 사업’을 하기로 한 데 이어, 민선 5기를 시작한 한범덕 청주시장(민주)의 공약 평가단(49명)에도 시민단체 활동가 13명, 시민 26명 등을 넣는 등 주민 참여를 확대하고 있다.

최진아 충북참여자치시민연대 부장은 “시민과 시민단체 등을 시정에 참여시키려는 청주시의 노력이 돋보인다”며 “시민들의 활발한 참여는 행정의 투명성과 다양성을 높이는 구실을 할 것”이라고 말했다.

오윤주 기자 [e-mail]