“마을공동체 만들면마을경제 살아난다”

박원순 시장, 자치구 공무원 강연서 밝혀
시민단체 “공동체 위해 민관협력 필요”

“‘마을’, ‘공동체’는 한동안 우리말에서 사라진 단어였습니다. 하지만 우리 시대는 그것을 요구하고 있습니다.”

박원순 서울시장이 5일 오후 서울 서초동 인재개발원에서 자치구 공무원 500여명을 모아놓고 “모든 길은 마을로 통한다”며 마을공동체 만들기에 대한 생각을 밝혔다. 박 시장은 지역 공동체가 갖고 있는 다양한 기능이 온전히 발현될 수 있도록 일선 자치구 공무원들이 다양한 방식으로 접근해볼 것을 주문했다.

박 시장은 우선 서울의 마지막 달동네로 불리는 노원구 중계동 ‘백사마을’과 성북구 낙산공원 바로 아래 ‘장수마을’을 꼽으며 “대안적 형태로 개발해보고 싶은 곳”이라고 운을 뗐다. 그는 “이곳에 대형 아파트를 짓지 말고 기존 주택을 개선해 간다면 마을경제가 살아날 수 있다”고 말했다.

그는 또 일자리 만들기도 “마을공동체가 해결책”이라고 주장했다. 그는 “외국에서는 주말 아침마다 농부시장, 풍물시장이 열린다. 전국의 마을에서 풍물시장을 활성화하면 몇만개의 일자리가 생겨날 수 있다”고 말했다.

그는 지난 1월말 한양도성(옛 서울성곽)을 한바퀴 도는 순성 경험을 떠올리며 “도성을 복원하는 것에 머무르지 않고 그 인근 마을을 재개발해야겠다 생각했다. 18㎞의 성곽길에 카페, 헌책방 같은 것을 둬서 사람들이 즐기게 하면 인근 마을이 활성화될 수 있을 것”이라고 덧붙였다.

한편, 서울시의 마을만들기가 가시적 성과를 내려면 생각보다 오랜 시간이 필요할 것이라는 전망이 나왔다. 이날 오후 사회적기업인 ‘두꺼비하우징’이 주최해 은평구 불광동 민주노총 서울본부에서 열린 마을공동체사업 토론회에서 남철관 성북마을만들기센터장은 주제발표를 통해 “전문가를 파견해 단기간에 마스터플랜을 도출하는 또다른 형태의 공공 주도 방식이 아니라면 박 시장의 ‘마을만들기’는 임기 중에 가시적 성과를 도출하기가 현실적으로 어렵다”고 주장했다.

남 센터장은 주민들이 자발적으로 정비사업을 포기한 뒤 민관협력을 통해 민간자원과 지원조직을 만들고, 주민 합의에 기반해 통합적 재생사업을 실행하기 위해선 구역 해제 후 최소 3~5년의 시간이 걸릴 것으로 내다봤다.

그는 “마을만들기는 일부에서 실험중인 상황으로, 관련 법적 정비도 최근에야 시작했다. 마을만들기를 뉴타운 출구전략의 핵심 정책수단으로 제시한 것은 매우 위험하다”고 강조했다.

그는 “마을만들기는 그러한 좁은 관점이 아니라 어느 동네, 마을에서나 실현할 수 있는 보편적 사업으로 추진해야 한다”며 “공원 조성 등 단편적이고 물리적인 환경개선사업에 그치지 않고 실질적인 민관협력, 민간 풀뿌리 네트워크, 주민 참여가 중요하다”고 강조했다.

박기용 기자 [e-mail]