‘전주+완주’ 물꼬 텄다

전주시·완주군, 전북도에 통합건의서 제출 합의
완주군의회선 계속 반발…실현까진 진통 겪을듯

전북 전주시와 완주군이 우여곡절 끝에 통합 공동건의에 전격적으로 합의해 통합에 물꼬가 트였다. 김완주 전북지사와 송하진 전주시장, 임정엽 완주군수는 30일 오후 기자회견을 열어 두 지자체 통합 공동건의 배경 등을 발표했다.

이들은 이날 “두 단체 통합이 시대적 과제임을 인식하고, 4월30일까지 전주·완주 통합 공동건의서를 지방행정체제개편추진위에 낼 것을 합의했다”고 밝혔다. 이들은 또 “완주군 지역에 통합청사 신축과 스포츠타운을 조성하도록 올해 1차 추경 예산에 편성할 것 등을 즉각 실천한다”고 합의했다.

이날 합의한 상생발전사업에는 완주군에 유리하도록 △농업발전기금 확보 △전주권 그린벨트 해제지역 재조정 △농수산물도매시장 신축 이전 △대규모 위락단지 조성 △주택·아파트 단지 조성 △도시단위 공공기관 완주 이전 △택시사업구역 통합 추진 등이 담겼다.

이들은 “통합청사는 완주군으로 가고, 명칭은 전주시가 될 가능성이 높다”고 설명했다.

그러나 통합 추진은 상당한 진통이 예상된다. 임정엽 군수는 “약속한 상생발전사업이 지켜지지 않으면 합의문은 무효가 될 것”이라고 말했다. 완주군의회도 이날 “완주군은 주민 1인당 예산규모가 660만원으로 전주시의 160만원보다 4배나 많은 등 자생력이 무한한데도, 이런 지자체를 광역화를 위해 통합한다는 것은 무지한 발상”이라고 주장했다.

지방행정체제개편추진위는 여론조사 등을 토대로 5월 말까지 시·군 통합 방안을 확정하고 6월 말까지 대통령과 국회에 이를 제출한다. 행정안전부는 내년 6월께 통합을 권고할 예정이며, 내년 6월 이후 주민투표 또는 의회 의결을 통해 통합의사를 결정해 2014년 7월1일 새 통합체제가 출범한다.

전주시와 완주군은 2009년 통합을 진행했다가 무산됐다. 행안부는 2009년 11월 통합 관련 여론조사를 발표했다. 당시 완주군은 찬성 35.8%, 반대 64.2%를 보였고, 전주시는 찬성 88.4%, 반대 11.6%가 나왔다.

박임근 기자 [e-mail]

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