대장동 미니새도시 ‘민-관 결합개발’로 가닥

4조원대 개발사업으로 추정되는 경기도 성남시 분당구 ‘대장동 미니 새도시’([<한겨레> 5월3일치 23면])가, 애초 성남시 자체 공영개발 방식에서 민간자본이 참여하는 ‘민-관 결합개발’ 형태로 가닥을 잡은 것으로 확인됐다.

　성남시 고위 관계자는 21일 “최근 대장동 개발 방식과 관련해 여러 가지 논란과 기대가 있는 것이 사실”이라며 “상당한 비용이 들어가는 사업이어서 재정 여건 등을 고려할 때 도시개발공사를 설립한 뒤 민간자본과 합작으로 공익성 있게 개발하는 방안을 매우 신중하게 검토 중“이라고 밝혔다.

　이는 최근 유동규 성남시 시설관리공단 기획본부장이 “대장동 개발사업은 민관 공동 개발 방식으로 추진해야 한다”고 주장한 것과 다르지 않은 것이다. 성남시설관리공단은 새로 설립될 예정인 도시개발공사와 합병될 예정이어서 유 본부장의 이런 발언은 시선을 끌어왔다.

　이 사업은 판교 새도시 남쪽으로 1㎞가량 떨어진 분당구 대장동 91만㎡ 규모의 터에 고품격 미니 새도시를 개발하는 것인데, 이재명 성남시장은 2010년 7월 취임 직후 “수천억원대의 개발이익을 시민 전체가 공유할 수 있도록 하기 위해 공영개발을 하겠다”고 밝혀왔으며, 최근에는 이를 위해 도시개발공사 설립을 추진 중이다.

　그러나 시는 대장동을 독자적으로 개발할 경우 자금 확보에 어려움을 겪을 것으로 예상하고 있는 것으로 알려졌으며, 이에 따라 늦어도 다음달 안으로는 대장동 개발방식을 확정할 계획이다.

　대장동은 애초 한국토지주택공사(LH)가 2004년 12월 128만㎡ 규모로 개발할 계획을 잡았다가 2008년 12월 개발면적을 91만㎡로 줄여 개발을 추진했으나. 2010년 6월 말께 “재정난으로 사업 진행이 어렵다”며 성남시에 ‘도시개발지구 지정 제안 철회’를 요청해 사업을 포기했다. 김기성 기자 [e-mail]