서울시 “난개발 탈피…건축에 도시 정체성 담겠다”

박원순 서울시장이 20일 오전 서울시청 브리핑실에서 공공성·공동성·안전성·창의성·지속성 등을 담은 ‘서울건축선언’을 발표하고 있다. 뉴스1

지속·열림 추구 ‘서울건축선언’
잠실 주공 등 공공부터 적용

불도저로 깨끗하게 밀고 새로 번쩍이는 빌딩을 세우곤 했던 기존의 도시 건축을 대신해 ‘지속’과 ‘열림’의 가치를 추구하는 도시 건축에 나서겠다고 서울시가 밝혔다.

서울시는 20일 “이제껏 도시 건축은 압축성장기의 ‘성장과 개발의 프레임’에 머물러 이웃과 단절된 채 획일적인 난개발로 이어졌다”고 진단하고, 이의 전환을 알리는 ‘서울건축선언’을 내놨다. 박원순 시장은 서울시청 브리핑룸에서 기자회견을 열어 “서울의 모든 건축은 시민 전체가 공유하는 자산이다. 유럽의 도시 건물들처럼 서울의 정체성이 담긴 건축을 만들어 가겠다”고 말했다.

서울건축선언은 도시 건축의 가치를 공공성·공동성·안전성·창의성·지속성에 둔다는 내용을 담았다. 서울시는 박원순 시장 취임 이후 턴키(일괄설계·시공) 발주 금지, 공공건축 발주제 개선, 공공건축가 제도 도입 등 건축 혁신방안을 추진해왔다.

선언은 서울시가 일부 추진중인 ‘공공건축’에 우선 적용할 예정이다. 시의 건축정책을 자문하고 심의하는 건축정책위원회의 구실을 강화하고, 공공건축가의 설계·자문 폭도 넓힌다. 서울시는 현재 주민들의 동의를 받아 가락시영아파트와 잠실 주공 5단지 아파트를 대상으로 경관, 소통 등의 가치를 담도록 자문·설계 등을 지원하는 공공건축 사업을 벌이고 있다.

민간 건축과 관련해선 다음달까지 이번 선언에 담은 가치를 건축심의 기준에 반영하고 건축위원회 심의 때 적용하도록 할 계획이다. 이를테면 서울 4대문 안의 경우 여러 필지를 합쳐 무분별하게 대규모로 개발하는 기존 방식에서 벗어나 각 지역 특성을 살려 정비하도록 유도하겠다는 것이다. 일정 규모 이상의 건축물은 건축법령에 따라 건축허가를 받기 전에 건축심의를 받아야 한다.

하지만 서울시가 선언 내용을 건축심의 기준에 반영하더라도 땅·건물 소유주들이 이를 그대로 수용할지는 미지수다. 이에 승효상 서울시 건축정책위원회 위원장은 “건축은 개인의 것이어도 공공재의 성격도 가진다. 서울건축선언을 건축심의에 관한 지침으로 쓸 것”이라며 “민간건축도 시가 권장하는 심의기준이 마련되면 설계자들이 반영하게 될 것으로 본다”고 말했다.

시는 서울건축포럼의 ‘건축학교’ 운영, 선언 해설자료 발행 등을 통해 선언의 취지를 알릴 계획이다. 서울건축포럼은 서울시 건축정책위원회 위원들과 공공건축가 100명 등 전문가들이 참여한 기구로 이날 출범해 건축정책 연구·개발과 정책 제안 등을 하게 된다.

정태우 기자 [e-mail]

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