“혁신도시, 주변 중소도시엔 부정적”

주택산업연구원, 전문가 설문
“인구 유입·주거환경 악화 우려”
기반시설·재정지원 강화 필요

혁신도시 개발 과정에서 주변지역 인구 유입 등의 영향이 미칠 것으로 조사됐다.

18일 주택산업연구원이 발표한 ‘혁신도시 건설에 따른 주변지역 관리 방향’ 자료를 보면, 주변지역 중소도시는 주거환경 악화 등 부정적인 영향이 클 수 있다는 응답이 높게 나타났다. 혁신도시 개발로 영향을 끼칠 권역이 혁신도시에만 그칠 것이라는 응답은 전체 16.0%에 불과했다. 반면 영향을 줄 권역이 반경 10㎞ 이내가 48.0%, 20㎞ 이내 28.0%, 30㎞ 이내 4.0%, 30㎞ 밖 4.0%로 조사됐다. 주택산업연구원이 지난 4~5월에 지방자치단체 담당자와 지역전문가 81명을 대상으로 설문조사해 나온 결과다.

혁신도시 유형은 신도시형, 대도시 인접형, 중소도시 인접형 등 3가지로 나뉘며, 전북혁신도시는 강원·경남·제주와 함께 중소도시 인접형으로 구분됐다. 전문가들은 혁신도시의 건설이 마무리될 때까지 가장 중점 사항으로 공공기관 종사자의 안착(37%), 혁신도시 안정적 완료(30.2%)를 꼽았다. 또 주변 중소도시에 끼치는 악영향을 막기 위해 단기적으로는 기반시설의 조기 공급(22.8%)과 재정지원 강화(22.8%)가 필요하다고 응답했다. 장기적으로는 주변지역에 대한 조사·모니터링(23.2%)과 종합적 관리를 위한 조례 제정 등 지자체 권한 강화(20.3%)가 중요하다고 답했다.

주택산업연구원 관계자는 “혁신도시 개발이 진행되는 과정에서 주변지역의 산업이나 인적 자원 유입이 불가피한 측면이 있다. 앞으로 주변지역과 조화를 이룰 수 있도록 꾸준한 모니터링이 필요하다”고 말했다.

전북혁신도시는 전주시 만성동·중동·상림동과 완주군 이서면 갈산리·반교리 일대 9.91㎢에 조성되며, 농촌진흥청 등 기관 12곳이 들어서고, 3만여명이 거주한다.

박임근 기자