“졸업식때 교육감 축하영상 희망하면 신청” 울산교육청 공문 울산교육감 사전선거운동 논란

초중고 87% 204곳 신청
전교조 “사실상 선거운동”
선관위 “압박했으면 문제”
교육청 “희망 학교만 보내”

울산시교육청이 졸업식 때 활용하도록 김복만 울산시교육감의 축하 동영상이나 서한문을 보내주겠다며 이를 희망하는 학교를 조사해 사전 선거운동 논란을 빚고 있다.

11일 울산시교육청과 전국교직원노동조합 울산지부의 말을 종합하면, 울산시교육청은 지난달 중순 지역 전체 초중고등학교 235곳에 공문을 보내 “졸업식 운영에 교육감 축하 메시지(동영상·서한문) 활용을 희망하는 학교는 1월24일까지 신청해줄 것”을 요청했다.

이에 따라 11일 현재까지 교육감 축하 메시지를 신청한 학교는 전체의 87%에 이르는 204개 학교로 확인됐다. 시교육청은 최근 이들 학교에 축하 동영상과 서한문을 나눠주며, 학교장 졸업 회고사 뒤 동영상을 상영하거나 서한문을 낭독하도록 활용 방법도 공문을 통해 알려줬다.

전교조 울산지부는 “학교장 인사권을 가진 시교육청의 협조 요청을 거부할 수 있는 학교가 몇이나 될지 의문이라는 점에서 사실상 교육감 축하 동영상 상영과 서한문 낭독을 강요하는 것이나 다름없다. 다가오는 교육감 선거를 앞두고 김복만 현 교육감의 치적을 유권자인 학부모와 졸업생들에게 홍보하려는 사실상의 선거운동”이라며 울산시선거관리위원회에 위법성 여부 조사 등 엄중한 조처를 요구했다. 또 전교조는 “요즘은 축사와 상장 수여 대신 졸업생과 학부모가 스스로 참여하는 축제 형태의 졸업식을 여는 학교가 늘고 있는데, 학교의 독자적인 졸업식 진행에 구태의연한 교육감 축사를 강요하는 행태는 당장 중단돼야 한다”고 지적했다.

이에 대해 울산시교육청은 “교육감의 졸업식 축하 메시지 전달은 예전부터 했던 교육감 직무의 통상적인 한 부분이다. 지난해엔 전체 학교에 일괄적으로 축하 동영상과 서한문을 나눠줬지만, 올해는 교육감 선거가 있어 선거관리위원회에 의견 조회를 거쳐 희망하는 학교에만 동영상과 서한문을 보냈다”고 밝혔다.

울산시선관위는 “학교의 요청에 따라 교육감이 졸업식에 참석하거나 축하 인사를 하는 것은 문제가 안 된다. 그러나 학교장에게 지시하거나 압박을 해서 교육감 인사를 졸업식 식순에 포함시키거나 인사 내용에 교육감을 홍보하는 것이 들어 있으면 문제”라고 말했다.

신동명 기자 [e-mail]