부산 대표 문화·축제행사 유료 전환 성공할까?

무료 관람 관행과 사드 문제 등이 변수
성공하면 자치단체 재정 부담 줄어들지만 저소득층 문화소외 등의 부작용도 우려

부산을 대표하는 문화행사들이 잇따라 유료로 전환해 성공 여부에 관심이 쏠린다. 국·시비에 의존하던 이들 행사가 유료 판매에 성공하면 자치단체의 재정 부담이 줄어들 것으로 기대된다. 하지만 무료 관람 관행과 사드(고고도미사일방어체계)문제 등으로 완전 판매가 쉽지 않을뿐더러 저소득층의 문화 소외가 심화할 것이라는 지적도 나온다.

16일 부산시 등의 말을 들어보면, 올해 10월22일 부산 광안리해수욕장에서 열리는 12회 부산불꽃축제 때 백사장에 7000석의 좌석을 깔아 5000석을 알(R)석 10만원, 에스(S)석 7만원에 판매한다.

앞서 지난해 11회 부산불꽃축제에선 처음으로 광안리해수욕장 백사장 5000석과 해운대 동백섬 누리마루아펙(APEC)하우스의 좌석을 판매해 5억7000만원의 수입을 올렸다.

부산불꽃축제 주관사는 지난달 13일 올해 유료 좌석 입장료를 15% 깎아주는 온라인 특별행사를 통해 1000석을 판매했다. 다음달 7일부터 판매에 들어갈 4000석 가운데 2000석은 국내외 여행사가 입장권을 단체로 살 의사를 밝혀왔다. 일본여행사 850석, 중국여행사 600석, 국내여행사 500석, 동남아여행사 50석이다.

하지만 사드 문제가 변수가 될 수 있다. 행사를 주관하는 부산문화관광축제조직위원회 관계자는 “구두 예약한 중국여행사 쪽이 사드 문제로 한·중 관계가 나빠지자 최근 ‘좀 더 지켜보자’며 신중한 태도를 보여 긴장하고 있다”고 말했다.

1998년부터 2년마다 열리는 부산비엔날레(9월3일~11월30일)는 올해부터 입장권을 사야 관람을 할 수가 있다. 지금까지는 본전시관은 유료 입장권을 사야 관람이 가능하고 특별전시관은 무료 관람을 할 수가 있었다.

주최 쪽은 2014년 관람객이 24만356명이었고 올해 전시 기간이 예년에 견줘 3주가량 늘어난 것을 고려해 올해 관람객 목표를 25만명으로 잡고 있다. 하지만 2014년 관람객 24만356명 가운데 유료 관람객은 14만2889명(59.5%)에 그쳤다.

부산불꽃축제와 부산비엔날레가 유료화에 나서고 있는 것은 국·시비 지원금이 줄어들고 있기 때문이다. 부산불꽃축제는 2013년부터 해마다 10억원의 시비를 받다가 올해 처음으로 8억원으로 깎았다. 부산비엔날레는 국·시비 지원금이 2012년 30억원이었으나 2014년 28억원에 이어 올해 25억9950만원으로 더 깎였다.

부산시 관계자는 “정부가 문화·축제성 행사의 지원금을 줄이라는 지침이 있어서 지원금을 줄이고 있다. 지원금 축소로 인한 부작용이 없도록 저소득층 무료 좌석제 운용 등을 계속할 것이다”고 말했다.

김광수 기자 [e-mail]