첫 ‘노동자이사’ 탄생…“비정규직 고용 안정 주력”

서울연구원 배준식 연구위원
박원순 시장에게 임명장 받아

“이사회에서 직원 목소리 대변”
유럽서 노사갈등 극복 위해 활성화
국내선 서울시가 조례 만들어 도입
산하기관 10곳도 이달안 임명 계획

사진 서울시 제공

“임기 3년 동안 비정규직 직원의 고용 안정에 힘을 쏟겠습니다. 외부에서도 관심이 많다는 걸 알고 있기에 ‘1호 노동자이사’라는 점에 무거운 책임감을 느낍니다.”

국내 첫 노동자이사가 탄생했다. 주인공은 서울연구원의 배준식(52·사진) 도시경영연구실 연구위원이다. 배 위원은 5일 박원순 서울시장에게서 노동자이사 임명장을 받았다. 서울연구원 비상임이사로 이사회에 참여해 노동자 대표로 의결권을 행사한다. 임기는 2019년말까지다.

서울연구원은 지난해 10월부터 정관 등 내부 규정을 손보고 노동자이사 후보 추천을 받았다. 배 위원은 “직원이 직접 이사회에 참여해 직원의 목소리를 대변하는 노동이사제의 취지에 공감했다. 전공 분야가 지방재정과 예산 쪽이라 공공기관의 예산 수립·집행 등 경영과도 관련이 많아 출마하게 됐다”고 말했다.

12월12일에 후보 2명을 놓고 벌어진 투표에서 53.4%의 지지를 받은 배 위원이 1위에 올랐다. 후보 2명 모두 정규직에게만 주어졌던 기존 복지혜택을 비정규직까지 확대하자는 공약을 내걸었다. 현재 서울연구원에는 박사급 연구원 등 정규직보다 석사급 연구원, 시설관리직 직원 등 비정규직이 더 많다. 비정규직에게도 투표권이 주어졌고, 상시노동자 291명 가운데 80.4%가 투표에 참가했다. 서울연구원은 같은 달 30일 이사회 의결을 한 뒤 1위와 2위를 노동자이사 후보로 추천했다. 박 시장은 2명 가운데 1위를 한 배 위원을 노동자이사로 결정했다.

사진 서울시 제공

배 위원은 “현재 서울연구원에 노동조합은 없고 직원협의체만 있는데, 노동자이사가 생겨 직원들의 기대가 큰 것 같다. 그러나 12명의 이사회에 1명이 의결권을 행사한다고 해서 당장 뭔가 바꾸기는 쉽지 않다. 사외이사가 아니라 사내이사기 때문에 회사 안에서 경영진과 일상적으로 소통하는 게 더 중요하다고 생각한다”고 말했다.

노동자이사제가 경영권을 침해할 거라는 재계의 우려에 대해선 “공공기관은 투명성이 중요하다. 그런 점에서 서울시 산하 투자·출연기관의 노동자이사제는 꼭 필요하다. 민간기업도 경영을 하다보면 지시 위주의 일방통행이 되기 쉬운데, 노동자-경영자의 협치 경영이 노동자의 주인의식과 책임성을 키울 수 있다는 점에서 노동자이사제를 도입하는 게 바람직하다”고 주장했다.

서울시는 지난해 조례 제정 등을 거쳐 산하 투자·출연기관 13곳에 노동자이사제 도입을 의무화했다. 국내에선 처음이다. 박 시장은 “노동존중특별시인 서울의 핵심 정책으로, 노사관계 패러다임을 대립과 갈등에서 협력과 상생으로 바꾸고, 소통 단절과 갈등에서 오는 문제를 해결해나갈 수 있는 큰 전환점이 될 것”이라고 말했다. 통합을 준비하고 있는 서울메트로와 서울도철을 제외한 나머지 10개 기관도 이달 안에 노동자이사 임명을 완료할 예정이다.

원낙연 기자 [e-mail], 사진 서울시 제공