당신은 ‘제주4·3’을 알고 있습니까?

제주4·3평화재단, 전국민 인식조사 결과 발표
광주5·18(99%), 노근리 양민학살사건(75.7%), 제주4.3(68.1%) 순
제주도민 “진상규명 미흡(33.3%) 추가진상조사 필요(64.2%)”

지난 4월3일 제주시 봉개동 제주4·3평화공원에서 열린 제69주기 제주4·3위령제에 참가한 유족과 도민 등이 헌화 분향하고 있다.

우리나라 국민들은 ‘제주4·3’을 얼마나 알고 있을까. 전국을 상대로 제주4·3을 알고 있는지를 물어 본 조사결과가 처음 나왔다.

제주4·3평화재단이 10일 내놓은 ‘제주4·3 인지도 및 인식조사’ 결과를 보면, ‘4·3을 알고 있다’는 응답자는 68.1%로 국민 10명 중 7명은 제주4·3을 아는 것으로 조사됐다. 해방 이후 한국 현대사의 주요 사건 가운데 ‘5·18 광주민주화운동’ 인지율은 99%였다. 노근리 양민학살사건(75.7%), 제주4·3, 여순산건(63.9%), 보도연맹사건(46.3%) 등이 뒤를 이었다. 이번 조사는 제주4·3평화재단이 코리아리서치센터에 맡겨 진행한 것으로, 전국(제주 제외) 인지도 조사와 전국민(제주 제외) 인식조사, 제주도민 인식조사 등 3가지로 이뤄졌다. 인지도 조사에서 ‘4·3 성격’을 묻는 질문과 관련해 전국과 제주도 모두 ‘양민 학살’(전국 38.5%, 제주 69.9%)이라는 응답이 가장 높았다. 4·3에 대한 관심을 알아보기 위한 희생자 규모를 묻는 질문에는 전국 조사에서 ‘1천~1만명’이 44.2%로 가장 높았고, 다음이 ‘1만~3만명’이라는 응답자는 35%였다. 제주 조사에서는 ‘1만~3만명’이라는 응답자가 57.1%로 가장 높았고, 이어 ‘1천~1만명’이라고 답한 응답자는 24.2%로 나타났다. 2003년 발간한 정부의 <제주4·3사건진상조사보고서>에 나온 희생자는 2만5천~3만여명으로 추정하고 있다.

‘4·3 진상규명’과 관련해 전국 조사에서는 진상규명이 ‘이루어졌다’는 응답(32.6%)과 ‘이루어지지 않았다’는 응답(32.7%)이 비슷하게 나타났다. 반면 제주 조사에서는 ‘이루어졌다’(20.0%)가 ‘이루어지지 않았다’(33.3%)에 견줘 13.3%포인트 더 낮게 나타났다. 이는 상대적으로 제주도민들은 4·3진상규명이 충분치 않다고 생각하고 있음을 보여준다.

제주4·3평화공원 안에 있는 행방불명인 표지석.

4·3의 적절한 명칭에 대해 전국 조사에서는 ‘제주4·3학살’(20.0%)과 ‘제주4·3항쟁’(19.7%)이 높았고, ‘제주4·3사건’(10.3%)은 상대적으로 낮았다. 반면 제주 조사에서는 ‘제주4·3사건’(29.1%)이 가장 높았고, 이어 ‘제주4·3항쟁’(15.3%), ‘제주4·3학살’(6.9%) 등의 순이었다.

제주4·3의 진상을 알리기 위한 방법은 ‘신문·방송 등 언론매체’(전국 51.4%, 제주 58.5%)를 선호했고, 이어 학교 수업(전국 12.8%, 제주 26.3%) 차례였다.

문재인 정부의 100대 국정과제 중 ‘국민 눈높이에 맞는 과거사 문제 해결’이 포함됐는지를 묻는 조사에서는 ‘알고 있다’는 응답이 전국 59.1%, 제주 61.6%로 나타나 국민 10명 중 6명이 알고 있는 것으로 조사됐다.

제주 조사에서는 4·3 미해결 과제 중 주요 과제는 추가 진상조사(64.2%)가 가장 많이 꼽혔고, 희생자·유족 명예회복(21.1%), 미국 책임 규명(6.9%) 등이 뒤를 이었으며, 제주4·3특별법 개정 때 반드시 포함돼야 할 사항을 묻는 질문에는 희생자 범위 확대(63.7%), 희생자와 유족 배·보상(21.0%), 4·3 당시 재판 무효와 특별 재심(8.1%) 등이었다. 전국 인지도 조사는 지난 9월 4∼6일 제주를 제외한 전국 16개 시·도 성인 1천명을 대상으로 전화조사로 진행됐다. 인식조사는 전국민은 16개 시·도 1208명, 제주도민은 제주 거주 506명을 대상으로 지난 9월9일부터 10월 13일까지 가구 방문 대면면접조사로 이뤄졌다.

허호준 기자 [e-mail]