말 많았던 제주비엔날레 역시나…

감사위, 제주도립미술관 특정감사 23건 처분요구
제주경찰, 전 미술관장 등 기소의견 검찰 송치

지난해 9~12월 열린 제주비엔날레 당시 서귀포시 대정읍 알뜨르비행장 일대에 설치된 작품들.

지난해 9~12월 제주에서 열린 ‘제주비엔날레 2017’은 논란이 많았다. 준비 기간이 1년도 채 되지 않았고, 비엔날레 주제가 개막 5개월 전에야 확정되는가 하면 관람객 반응도 미지근했다는 지적을 받았다. 하지만 이 행사에 투입된 예산은 15억원이 넘는다. 최근엔 행사 유치에 앞장섰던 김 아무개 제주도립미술관장의 전횡 문제까지 불거졌다.

이에 제주도 감사위원회는 지난 6월14일부터 같은 달 27일까지 제주도립미술관에 대한 특정감사를 실시하고 미술관에 기관경고를, 미술관장에게는 23건에 대해 시정, 주의, 권고 등의 처분을 요구했다. 31일 공개된 감사 결과를 보면, 도립미술관은 제주비엔날레 행사와 관련해 한 센터로부터 2억원을 직접 지원받아 서귀포시 대정읍 알뜨르비행장 일대에 예술작품을 설치·전시하려다 이 일이 어렵게 되자, 정식 용역계약을 체결하지 않고 5개의 특정 업체를 임의로 선정해 사업을 진행했다. 또 도내 5개 기관으로부터 4500여만원을 현금으로 협찬받아 홍보비 등으로 사용한 뒤 이를 협찬금 집행내역을 포함하지 않기도 했다.

김 관장은 또 월 3회 또는 월 6시간을 초과해선 안 되는 외부 강연을 상급기관에 신고하지 않고 7차례나 한 것으로 드러났다. 지난해 9월 도로부터 경고조치를 받은 뒤에도 두 차례나 신고를 누락했다. 행정부지사의 결재를 받도록 돼 있는 관외 또는 공무 국외 출장도 전결 처리해 올해만 3차례 다녀왔다.

감사위는 도립미술관이 지난해 3월 종합감사를 받고 같은 해 5월 15건의 위법·부당한 사항에 대한 처분요구를 받고도 이번 특정감사 과정에서 △학예 인턴 채용과 공무 출장 등 복무 관리 부적정 △소장 작품 등 관리 소홀 등 동일하거나 유사한 9건의 지적사항이 반복적으로 발생했고, 소속 학예 연구사에 대한 부서 배치 인사 및 사무분장을 부적정하게 했는가 하면 미술 소장품 수집 업무처리를 부적정하게 했다고 밝혔다.

한편 감사위의 경찰 수사 의뢰를 받고 수사해온 제주서부경찰서는 이날 비엔날레 행사를 추진하며 기존 예산 15억원 이외에 제주도의 승인 절차 없이 1억5400만원의 예산을 추가로 지출한 김 전 관장과 도청 소속 사무관을 업무상 배임과 직권남용 혐의를 적용해 기소의견으로 검찰에 송치했다.

허호준 기자 [e-mail]