23년만에 정권교체 ‘오거돈 부산시’, 출범 넉달 만에 ‘흔들’

노조가 참모 경질 요구…참모는 사퇴서로 항의
엘시티 연루자 2명 기관장 지명했다가 낙마
오 시장쪽 “혼란은 한 번 겪어야 할 과정”

박태수 부산시 정책특보

지난 6·13지방선거에서 23년 만에 부산 지방정권 교체를 이룬 ‘오거돈호’가 출범 넉 달 만에 흔들리고 있다. 오거돈 부산시장의 ‘복심’으로 꼽히던 참모가 공무원 조직과 충돌하며 사직서를 낸데 이어, 첫 공공기관장 인사에서 일부 후보자가 인사검증 문턱을 넘지 못하고 낙마하면서 잡음이 커지고 있기 때문이다.

31일 부산시 관계자들의 말을 종합하면, 6급 이하 직원들이 대부분 가입한 부산시 공무원 노조는 지난 26일 시 내부 게시판에 성명을 올려 오 시장의 ‘복심’인 박태수(52·사진) 정책특별보좌관(정책특보)의 경질을 요구했다.

노조는 성명에서 “전 부산환경운연합 사무처장 출신인 사회통합담당관이 정책특보의 지시를 받아 낙동강하구에코센터 운영을 환경단체에 위탁하는 방안을 밀어붙이려 한다. 물의를 일으키고 월권을 일삼은 당사자들을 문책하라”고 요구했다. 노조는 또 “(오 시장의) 일부 참모들이 공무원 조직의 근간을 흔들고 정식보고 라인에 없는 보좌관이 부산시의 시정을 좌지우지한다”며 오 시장의 시정 운영을 노골적으로 공격했다.

박 특보는 5급 별정직 공무원이지만 과장(4급)과 실·국장(2·3급)이 오 시장에게 올리는 보고 내용을 미리 받아 조율한 뒤 시장에게 직접 보고해 ‘실세 중의 실세’로 불렸다. 박 특보는 오 시장이 노무현 정부에서 해양수산부 장관을 지낼 때 정책특보로 일했고, 4차례 부산시장 선거에서 오 시장을 보좌했던 핵심 참모다.

부산시의 한 간부는 “서병수 전 시장 때도 특보를 먼저 찾아가 업무 협의를 했지만 범위가 제한됐다. 박 특보는 오 시장의 공약과 관련된 핵심정책을 대부분 관장하기 때문에 간부들과 부딪히는 일이 많았다”고 말했다.

노조의 공격에 박 특보는 지난 28일 오 시장에게 항의성 사퇴서를 낸 데 이어 29일 오전 부산시 내부 게시판에 글을 올리면서 갈등의 골은 더욱 깊어졌다. 박 특보는 해당 글에서 “(오거돈 시장 체제는) 한 번도 흔들리지 않고 켜켜이 쌓여온 거대한 부산지역 기득권에 맞서 반드시 성공시켜야 할 역사적 소명이 담긴 정부다. 한 번 물러서면 우리의 원칙과 기준이 무너질 것이고 구체제의 반격이 우후죽순처럼 일어날 것이다”라고 밝혔다. 성명을 낸 노조의 행위를 ‘기득권을 고수하기 위한 구체제의 반격’으로 규정한 것이다.

이런 가운데 인사 참사가 터졌다. 오 시장이 취임 뒤 공공기관장들을 대폭 물갈이하려고 인사청문 대상자 6명을 부산시의회에 보고했는데, 인사검증을 끝낸 부산시의회가 30일 “2명은 도덕성에 문제가 있다. 부적합하다”고 통보한 것이다.

공공기관장 후보자들이 인사청문회 문턱을 넘지 못할 수도 있으나, 낙마 이유가 후유증을 낳고 있다. 인사청문회를 통과하지 못한 정경진 부산교통공사 사장 내정자와 김종철 스포원 이사장 내정자는 해운대해수욕장 앞에 대규모 아파트·호텔단지를 허가받은 ‘엘시티’로부터 각각 8차례 240만원, 12차례 360만원어치 선물을 받은 것으로 검찰 수사에서 드러났다. 오 시장이 이런 사실을 사전에 알고도 지명했다면 도덕 불감증이란 비판을 면하기 어렵다. 오 시장은 지난 6월 지방선거 때 엘시티 사건을 부산의 대표적인 적폐 사례라고 강조했기 때문이다.

오 시장이 30일 엘시티 연루자 2명의 지명을 철회하겠다고 밝혔지만 만시지탄이라는 지적이 나온다. 앞서 부산시의회가 인사청문회를 시작하기 전날인 23일 엘시티 연루자 2명의 지명을 철회하라고 요구했는데도 오 시장이 거부했기 때문이다.

잡음은 당분간 불가피할 것으로 보인다. 오 시장 쪽 관계자는 “박 특보가 결국 복귀할 것이라고 본다. 변화하는 과정에서 갈등은 불가피하지만 상대방을 설득하고 소통하려는 노력을 많이 해야 한다. 혼란은 어차피 한 번은 겪어야 할 과정이라고 생각한다”고 말했다.

김광수 기자 [e-mail]