박원순, 다시 ‘여의도·용산’ 카드를 꺼냈다…왜?

박 시장, 민선 7기 서울시 4개년 계획 발표
여의도를 ‘블록체인·핀테크 거점’에 포함
용산은 ‘Y밸리 용산전자상가 사업’으로…
여의도·용산 카드 다시 꺼냈나 의혹에
서울시 “개발과 다른 재생사업·산업”
“6대 신산업 거점 중심으로 4차 산업혁명”

박원순 서울시장이 26일 오전 서울시청에서 기자회견을 열어 `서울시 주택공급 혁신방안 및 세부공급 계획'을 발표하고 있다. 신소영 기자 [e-mail]

박원순 서울시장이 지난해 이른바 ‘여의도·용산 통개발’ 발언으로 무기한 연기했던 이들 지역의 도시 계획 가운데 일부를 남은 임기 4년에 대한 청사진을 밝히는 과정에서 다시 언급해 그 배경에 관심이 쏠린다. 서울시는 이번 계획은 앞서 문제가 된 박 시장의 ‘통개발’ 발언의 연장선이 아니라 ‘도시재생·산업 육성’ 차원이라고 일찌감치 선을 그으며 개발 계획으로 해석되는 것을 경계하는 모양새다.

서울시는 10일 민선 7기 청사진인 ‘서울시정 4개년(2019~2022) 계획’을 발표했다. 박 시장이 2019년 신년사에서 밝힌 대로 ‘경제 살리기’를 최우선 기본 과제로 삼았다. 그런데 이 계획에 지난해 무기한 연기된 ‘여의도·용산 마스터플랜’ 일부가 다시 포함됐다.

대표적인 것이 용산전자상가 일대에 200억원을 투입해 창업주거복합시설을 세우는 등의 재생사업인 와이(Y)밸리 사업과, 600억원을 들여 마포·여의도를 블록체인·핀테크 등 금융서비스 벤처기업 육성 거점으로 삼는 ‘6대 융합 신산업거점’이다. 이들 사업 계획은 지난해 ‘통개발’ 발언으로 논란이 되자 박 시장이 스스로 무기한 연기하겠다고 발표한 여의도·용산 마스터플랜에 담긴 것이다. 여의도·용산 마스터플랜은 용산전자상가와 한강 등을 연계해 2030년까지 용산을 동아시아 핵심 지역으로 만들고, 여의도는 주거·업무·상업 기능을 아우른 초고층 국제·금융 도시로 바꾸겠다는 서울시의 장기 구상이다.

박 시장이 서울 집값 폭등으로 지난해 8월26일 “여의도·용산 개발 계획 발표와 추진을 보류하겠다”고 선언한 지, 6개월도 지나지 않은 상황에서 서울시가 여의도·용산 마스터플랜의 일부를 다시 꺼내 들면서, 한편에서는 서울시가 지난해의 전철을 다시 밟는 것 아니냐는 비판도 나온다. 정부의 강도 높은 부동산 대책과 서울시의 도심 주택공급 계획 발표 등으로 집값이 안정돼 가는 상황에서 또다시 여의도·용산 마스터플랜을 꺼내 들어 집값을 자극할 필요가 있느냐는 지적이다.

이에 대해 서울시는 용산 와이밸리 재생사업과 마포·여의도 신산업거점 사업은 ‘통개발’과 무관하다고 선을 그었다. 백운석 서울시 도시재생본부 재생정책과장은 “용산 와이밸리 사업은 기존의 건물을 부수거나 주택을 짓는 개발 계획과 관계가 없다. 기존에 있던 상가를 재생해 혁신하겠다는 것”이라고 말했다. 김홍찬 시 기획조정팀장도 “‘용산·여의도 통개발’은 부동산적 측면에서 재개발·재건축한다는 것이지만, 용산 와이밸리와 마포·여의도 거점 개발은 산업적 측면에서 개발하는 것”이라고 설명했다.

민선7기 ‘서울시정 4개년 계획’ 비전. 서울시 제공

한편, 서울시는 이날 소상공인 지원을 위해 ‘소상공인 정책 연구센터’를 설립하고 2022년까지 구매협동조합 등 ‘서울형 소셜 프랜차이즈’ 1000개, 장기안심상가 300곳을 육성·지원하겠다고 밝혔다. 또한 청년, 노동자, 미세먼지, 아이 돌봄 등의 분야에서도 관련 정책을 집중하기로 했다. 박 시장의 핵심 공약인 ‘제로페이’, ‘소상공인 고용보험 가입 지원’, ‘서울형 유급병가’ 등 자영업자 3종 세트도 올해 본격화한다.

채윤태 김미향 기자 [e-mail]