고양시 새 청사 ‘원당 존치냐, 대곡 이전이냐’ 논란…진통 예상

이재준 시장·원당주민 “이전 땐 원당 슬림화”
시의회 “교통 중심인 대곡역세권으로 옮겨야”

인구 20만명 시절인 1983년 군청사로 지어진 경기도 덕양구 원당 소재 고양시 청사.

인구 20만명 시절인 1983년 지은 건물을 시청사로 사용중인 경기도 고양시가 새 청사 후보지를 놓고 대곡역세권 등으로 옮기자는 주장과 원당에 존치하자는 의견이 맞서 갈등을 빚고 있다.

8일 고양시의 설명을 들어보면, 시는 지난해 1월 새 청사 후보지 5곳을 선정하고 8월 입지선정위원회를 꾸려 해 최근까지 후보지 타당성을 논의해왔다. 고양시가 계획하는 새 청사의 규모는 용인과 성남 시청 수준인 전체면적 8만㎡로 건립 예산은 2500억원 규모다.

이재준 시장과 덕양구 원당 주민들은 “시청 이전 시 원당지역 슬럼화가 가속화될 것”이라며 청사가 있는 원당 존치를 희망하고 있다. 그는 지난 지방선거에서 이를 공약으로 내세우기도 했다.

그러나 새 청사 부지 발표를 앞두고 고양시의회가 대곡역세권으로 이전을 주장해 논란을 빚고 있다. 고양시의원 26명은 지난달 23일 신청사 대곡역세권 이전 촉구 결의안을 발의한 데 이어 이달 1일 오후 임시회에서 해당 결의안을 채택했다. 결의안에는 대곡역이 서울외곽순환도로와 자유로 등과 인접해 있고, 경의선과 3호선이 지나는 등 교통의 중심지로 신청사를 대곡역으로 이전해야 한다는 내용이 담겼다.

이에 원당 주민들은 ‘고양시청 원당존치추진위원회’를 꾸려 시청 주차장과 시의회 앞에서 원당 존치를 주장하는 손팻말을 들고 시위에 나서는 등 반발하고 있다. 이들은 “원당지역에 유일하게 있는 시청마저 다른 지역으로 옮기면 원당의 슬럼화는 빨라질 것”이라고 주장했다.

시 공무원들도 의견이 갈린다. 공무원 ㄱ씨는 “시청이 너무 외진 데다 낡고 비좁아 시민 편의를 위해 시청을 옮기자는 것인데 다시 원당에 지으면 불편이 해소되지 않는다. 미래를 생각하면 교통이 좋은 대곡이 적합하다”고 말했다. ㄴ씨는 “시청이 본청만도 5곳으로 나뉘어 새 청사 건립이 시급한데, 대곡역세권은 아직 개발사업자도 정해지지 않아 언제쯤 개발될 지 알 수 없는 상태”라고 말했다.

한편, 현재 덕양구에 있는 청사는 1992년 고양시로 승격되고 조직과 인원이 계속 늘어나면서 사무공간이 부족해져 시는 현재 시청 주변 여러 곳의 건물을 임차해 사용하고 있다. 이로 인해 40여 개 부서가 분산되면서 민원인들이 담당 부서를 찾지 못해 불편을 겪고 있으며, 시민들과의 소통공간이 사실상 전무한 실정이다.

특히 시청 건물 노후화로 인해 2003년 정밀안전진단 결과 D등급을 받았고, 지난 3년간 유지보수에 들어간 예산이 30억원에 달한다.

이에 시는 지난해 3월 ‘신청사 건립기금 조례'를 제정하고, 이어 4월 추경에 신청사 건립기금 500억원을 적립했다. 앞서 고양시는 2018년 ‘신청사 건립 후보군 검토를 위한 기본계획 용역'을 진행했으며 지난해 초 최종보고회에서 후보지 5곳을 도출했다.

박경만 기자 [e-mail]