나주시 ‘부영골프장 용도변경안 설명회’ 주민 반발 속 강행

아파트 건립을 위해 도시계획 변경 절차를 추진 중인 부영골프장 터. 나주시청 제공

특혜 논란이 일고 있는 전남 나주 부영골프장 용도변경을 위한 주민설명회가 일부 주민들의 반발 속에 치러졌다.

나주시는 8일 빛가람혁신도시에서 나주 부영골프장 잔여부지 공동주택용지 확보를 위한 도시관리계획 결정과 전략환경영향평가를 위한 주민설명회를 열었다. 이날 설명회는 부영골프장 일대에 대규모 아파트단지가 들어서는 것에 반대하는 주민들 항의로 초반 40여분 동안 파행을 겪었다. 반대 쪽 주민들이 퇴장한 뒤 시의 골프장 터 토지용도 변경과 환경영향평가 초안 설명이 이뤄졌다. 시는 부영주택이 한국에너지공대(한전공대)에 기증하고 남은 부영골프장 터의 용도를 자연녹지에서 3종 주거로 변경하겠다고 설명했다.

시는 지난해 말부터 부영골프장 75만㎡ 가운데 한국에너지공대에 기부하고 남은 터 37만㎡에 20~28층짜리 아파트 5383가구를 짓는 것을 내용으로 하는 도시계획 변경절차를 추진 중이다. 이 변경안은 토지용도를 한꺼번에 5단계 상향하고, 용적률을 175%에서 180%로 완화하는 내용이어서 기부의 대가로는 과도하다는 반발을 사왔다.

시 쪽은 “주민 의견을 반영해 도시계획 변경절차를 추진하겠다”고 밝혔다. 시는 설명회에 이어 주민의견 공람, 관계기관 협의, 시의회 의견 청취, 도시계획위 심의 등을 순차적으로 이행할 예정이다.

하지만 시민단체는 절차를 중단하고 사회적 협의부터 거치라고 촉구했다. 나주혁신도시 부영골프장 용도지역변경반대 시민운동본부는 전날 성명을 통해 “특혜성 사업에 대해 수차례 항의하고 대책을 요구했지만 소용이 없었다”며 주민의 동의를 얻을 대책을 마련해야 한다고 촉구했다. 시민운동본부는 “부영주택이 에너지공대 터를 기부하고 얻는 과도한 이익의 사회 환원이 이뤄져야 한다”며 “서울 한전 터와 광주 호남대 터 등의 사례를 거울삼아 공공성 확보방안을 논의할 사회적 협의기구를 구성해야 한다”고 강조했다.

주민설명회에 출석한 시민들도 “시가 시민을 위한 행정기관인지, 업체를 위한 기획부동산인지 헷갈린다”며 “제대로 된 환경영향평가서를 만들어 설명회를 다시 열라”고 목소리를 높였다.

안관옥 기자 [e-mail]

▶관련기사: 나주혁신도시 입주기관 직원들 “부영골프장 터에 공원 조성해야”

https://www.hani.co.kr/arti/area/honam/982308.html