광주 복합쇼핑몰 두 개의 시선…‘원스톱 처리’ ‘민관협의체 구성’

광주광역시 사업 제안 접수 공식화
복합쇼핑몰대책위 “여론 수렴” 촉구

강기정 광주광역시장이 7일 오전 시청 브리핑룸에서 광주 복합쇼핑몰 유치 추진방향에 대해 설명하고 있다.광주광역시 제공

광주시는 7일 “복합쇼핑몰 사업을 희망하는 민간사업자에게 신속한 행정처리를 지원하기 위해 관련 부서와 자치구가 참여하는 ‘복합쇼핑몰 신활력행정협의체’를 구성·운영하겠다”며 사업 제안 접수를 공식화했다. 시는 현대백화점그룹과 신세계그룹 등이 복합쇼핑몰 추진 사업 계획을 제출하면 신활력행정협의체에서 법적 요건, 행정·기술적 사항을 사전 검토할 방침이다. 신활력행정협의체는 도시계획, 환경·교통·상권 영향평가, 건축위원회 심의 등 행정절차를 원스톱으로 처리할 수 있도록 지원할 예정이다.

광주시가 제시한 복합쇼핑몰 유치 3대 원칙은 △최고 수준의 민간투자 △상생과 연결을 위한 국가지원 △시의 신속·투명한 행정지원이다. 시는 “광주에 쇼핑시설과 관광·문화·예술·여가 등 앵커시설을 갖춘 복합쇼핑몰을 유치하겠다”며 “사업제안서 접수부터 모든 과정을 시 누리집에 공개하겠다”고 밝혔다.

광주시는 중소상인 상생방안도 적극적으로 발굴하겠다고 강조했다. 강기정 시장은 이날 “복합쇼핑몰 유치 과정에서 시민·시의회 의견을 수렴하고 시가 주관하는 ‘광주시 복합쇼핑몰 상생발전협의회’와 제안 지역별 자치구 유통업상생발전협의회를 통해 지역 소상공인과의 상생방안을 마련하겠다”고 밝혔다.

광주시 서구 치평동 세정아울렛. 정대하 기자

하지만 광주지역 14개 중소상인 단체가 참여해 꾸린 복합쇼핑몰 광주상인대책위는 이날 입장문을 통해 “시의 발표엔 유통 대기업 입점을 적극적으로 돕겠다는 내용만 있고 정작 중요한 시민적 협의 절차와 피해 당사자 광주 상인들의 피해 대책 마련은 보이지 않았다”고 비판했다. 또 “유통산업발전법엔 대규모 점포 개설을 원하면 상생방안 등을 제출하고 지자체가 이를 보완하라고 요구할 수 있도록 명시하고 있다”며 “지자체가 유통 대기업에 신속한 행정절차를 지원하겠다는 한 약속은 유통산업발전법의 목적에 위배된다”고 지적했다.

이에 따라 대책위는 “시는 복합쇼핑몰 사업의 전 과정에 이해 당사자는 물론 시민사회, 학계, 전문가 등이 참여하는 민관협의회를 구성해 운영하라”고 촉구했다. 한편, 현대백화점은 7월6일 옛 전남·일신방직 터에 대규모 미래형 문화복합몰 ‘더현대 광주(가칭)’를 개발하겠다고 발표했고, 신세계그룹도 지난달 17일 복합쇼핑몰과 백화점 확장 건립 계획을 동시에 발표했다. 롯데그룹도 복합쇼핑몰 구상을 내놓기 위해 준비 중인 것으로 알려졌다.

정대하 기자 [e-mail]