중대 고비 맞은 수단 다르푸르 사태

국제형사재판소(ICC)가 4일 오마르 알-바시르 수단 대통령에 대해 체포영장을 발부함에 따라 수십만 명의 희생자를 내면서 6년을 끌어온 다르푸르 사태가 새 국면을 맞게 됐다.

수단 정부는 이날 영장이 발부되기가 무섭게 ICC의 결정을 `신 식민주의 정책의 일환'이라고 비난하며 반발했고, 다르푸르 반군세력은 환영의 뜻을 나타냈다.

수단과 가까운 아프리카연합(AU)이나 이집트 등은 다르푸르 사태가 악화될 수 있다고 우려감을 표시한 반면, 국제앰네스티는 전 세계 인권위반자들에게 보내는 `중대한 신호'라고 큰 의미를 부여했다.

◇내전 격화 우려 = 수단 정부는 ICC의 결정이 수단의 안정을 해치길 원하는 세력들에 의한 음모라고 주장하면서 ICC의 결정을 존중할 생각이 전혀 없음을 분명히 밝혔다.

이 같은 주장에는 서방 국가들이 기독교계 반군 조직들을 선동해 수단 정부의 전복에 나서도록 하는 게 아니냐는 의심이 깔린 것으로 보인다.

수단 내에서는 정의평등운동(JEM) 등 다르푸르 지역을 기반으로 한 반군세력이 이번 영장 발부에 고무돼 정부군에 대한 전면 공격에 나설 수 있다는 우려감이 팽배해 있다.

JEM은 지난해 5월에도 총공세를 펼쳐 수도 하르툼의 대통령궁 인근까지 진격해 들어가 정부군과 치열한 교전을 벌이기도 했다.

반군 세력이 실제로 군사행동에 나서게 되면 정부군도 친정부 민병대인 잔자위드와 함께 반군세력에 대한 대대적인 소탕작전으로 맞설 가능성이 크다.

이런 시나리오가 현실화하면 그간 진정세를 보인 다르푸르 사태는 걷잡을 수 없는 소용돌이 속으로 빨려 들어가 또다시 수많은 희생자와 난민을 양산할 가능성을 배제할 수 없다.

이와 관련, 수단 정부는 ICC의 결정이 내려지기도 전에 `국경 없는 의사회'에 다르푸르에서 철수하라는 지시했다.

ICC의 결정이 내려지면 다르푸르에서 봉사활동을 하고 있는 국경 없는 의사회 회원들의 안전을 보장할 수 없다는 게 수단 정부 측의 통보 내용이었다.

다르푸르에 배치된 혼성평화유지군인 `유엔-아프리카연합 임무단(UNAMID)' 관계자는 "다르푸르 지역에 긴장이 감돌고 있다"고 AFP 통신에 현지 분위기를 전했다.

◇평화협상 지속이 관건 = ICC의 영장발부는 지난달 카타르 도하에서 수단 정부와 JEM이 평화협상을 개시하기로 한 합의에도 영향을 줄 전망이다.

카타르 등의 중재로 양측은 지난달 17일 다르푸르의 수백만 난민을 보호하고 이들에게 구호의 손길을 닿을 수 있도록 협조하기로 뜻을 모았다.

이 합의에 따라 양측은 지난달 21일 각각 20여명의 포로를 풀어주는 `포로교환'을 성사시키기도 했다.

수단 정부가 당시 반군과 합의를 한 것은 바시르 대통령에 대한 ICC의 체포영장을 피해보려는 계산이 깔렸었던 것으로 보이지만, 어떤 이유에서건 양측이 평화를 모색하기로 합의했다는 사실에 국제사회는 큰 박수를 보냈었다.

하지만, ICC의 체포영장이 발부되자 JEM 측은 수단 정부와의 협상이 더는 가능하지 않다는 입장을 내놓았다.

이에 따라 국제사회에서는 ICC의 영장발부에도 불구, 수단 정부와 JEM 측이 협상을 이어가도록 하는 노력이 잇따를 것으로 전망된다.

이와 관련, 반기문 유엔 사무총장은 수단 정부에 민간인의 안전을 보장하라고 촉구하면서 "수단 내 모든 정파가 다르푸르 사태를 끝낼 정치적 해결책 마련에 나서야 한다"고 당부했다.

◇다르푸르 사태란= 2003년 2월 다르푸르에 거주하는 기독교계 흑인 반군조직들이 중앙 정부에 반기를 들고 군 초소를 공격하면서 이번 내전이 시작됐다.

수단 정부는 반군 조직들을 소탕하기 위해 아랍계 민병조직인 잔자위드를 동원했고, 잔자위드와 반군 조직들 간 전투 과정에서 민간인 학살과 부녀자 강간 등 반인륜 범죄가 속출했다.

서구 사회는 이 사태를 아랍계 무슬림이 장악한 중앙 정부가 잔자위드를 앞세워 반군세력을 이루는 기독교계 흑인 주민들을 상대로 벌인 `인종청소' 사건으로 묘사해왔다.

하지만 수단 정부는 반란군에 대한 정부군의 합법적인 대응 과정에서 양 측의 충돌로 인명피해가 야기돼 왔다며 주된 책임을 반군 쪽에 돌리고 있다.

유엔은 다르푸르 내전으로 인해 30만명 가량이 직.간접적으로 희생됐고, 250만명의 난민이 발생한 것으로 추산하고 있는 반면 수단 정부는 사망자 수가 1만명을 넘지 않는다고 주장해왔다.

고웅석 특파원 [e-mail] (카이로=연합뉴스)