[트럼프 시대 ⑤] IS 격퇴 외치며 “반군 지원 중단”…중동 불안 커진다

[트럼프 시대 ⑤] 흔들리는 미국 중동 정책

미국은 유럽과 함께 중동을 외교·안보 및 경제 정책에서 ‘사활적 이해’가 걸린 지역으로 꼽는다. 도널드 트럼프 대통령 당선자의 중동 정책은 ‘경제적 실익의 극대화’와 ‘군사적 개입의 최소화’로 요약할 수 있다. 트럼프는 버락 오바마 행정부의 중동 정책이 실패했다고 비난해왔으나, 정작 트럼프의 외교공약 가운데 중동 정책만큼 불확실하고 부실하며 자주 번복된 것도 없다. 분명한 건 그가 공언한 몇몇 중동 정책이 실현될 경우 중동 지역의 불안정과 갈등은 한층 심해질 수 있다는 것이다.

시리아·이슬람국가 “우리가 맨 먼저 해야 할 일은 시리아(사태 해법)를 생각하기 전에 이슬람국가(IS)부터 제거하는 것이다. 내게 아사드(시리아 대통령)는 그다음이다.” 트럼프 당선자는 지난달 <로이터> 통신 인터뷰에서 이렇게 말했다. ‘이슬람국가 격퇴’는 그의 중동 정책 중 유일하게 일관된 주장이다. 그러나 구체적으로 어떻게 하겠다는 것인지는 밝힌 게 없다.

더욱이 이슬람국가 격퇴론은 시리아에서 러시아와 아사드 정권의 입지만 넓혀줄 수 있다는 우려가 나온다. 트럼프 당선자는 11일 <월스트리트 저널> 인터뷰에서 시리아 온건파 반군에 대한 미국과 서방의 지원을 중단할 뜻을 밝혔다. 그는 “지금은 러시아가 시리아와 완전히 동맹 관계이며, 우리에겐 우리 때문에 강해지고 있는 이란이 있다”고 말했다. 시리아 문제는 러시아에 맡기고, 미국은 이란 견제로 눈을 돌리겠다는 뜻이다. 그는 또 지난해 11월 미국의 ‘난민 수용’에 반대하면서, 시리아에 ‘세이프존’(안전지대)을 설치해 시리아 난민의 국외 유출을 막겠다는 뜻도 밝혔다.

이란 핵협상 합의 “이란 핵협상 합의는 재앙이며 최악의 거래다. ‘핵 홀로코스트’로 이어질 수 있다.” 트럼프 당선자는 지난 3월 미국 정·재계에서 영향력이 막강한 로비단체인 미국이스라엘공공정책위원회(AIPAC) 선거 유세에서 “이란 핵 합의 해체”를 약속했다. 유엔 안전보장이사회 5개 상임이사국과 독일 등 주요 6개국(P5+1)이 이란과 18개월간 줄다리기 끝에 이뤄낸 핵협상을 단숨에 뒤집겠다는 선언이다. 그러나 실제론 그렇게 못할 것이란 관측이 나온다. 이란 경제제재 해제로 이미 수많은 기업들이 투자와 시장 진출을 본격화하는데다, 핵 합의 폐기는 이란 강경파에 힘을 실어줄 우려도 있기 때문이다.

수니파 3국 ‘반테러’ 삼각동맹 트럼프 당선자의 실리추구형 외교는 미국이 그동안 인권 유린을 비판해온 중동의 친미 정부들과 다시 끈끈한 관계를 유지할 수 있다는 전망도 나온다. 영국의 중동 전문가인 질베르 아슈카르 런던대 교수의 <알자지라> 기고 등을 보면, 트럼프가 터키와 이집트의 불편한 관계를 ‘테러리즘과의 전쟁’이라는 공동 명분 아래 화해시키고, 이란과 앙숙인 사우디아라비아를 끌어들여 ‘수니파 국가 삼각동맹’을 구축하는 방안을 전망했다.

이스라엘·팔레스타인 “트럼프는 이스라엘의 진정한 친구이다.” 트럼프가 당선되자마자 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 한 말이다.

국제사회는 1993년 합의한 오슬로 협정을 통해 이스라엘과 팔레스타인에 대해 ‘2민족 2국가’ 해법을 제시하고 있지만, 트럼프는 이를 무시한다. 친이스라엘 성향이 짙은 미국 내 공화당 지지층의 이해를 대변하는 탓이다. 트럼프의 중동정책 자문관은 이스라엘이 팔레스타인 자치지역인 요르단강 서안 지구에 건설해온 유대인 정착촌이 불법이 아니라고 주장했다. 트럼프는 현재 텔아비브에 있는 미국 대사관을 예루살렘으로 옮기겠다고도 했다. 동예루살렘을 향후 독립국가의 수도로 생각하는 팔레스타인의 염원을 정면부정한 것이다.

조일준 기자 [e-mail]