‘성난 농심’에 인도 경제특구 비틀

‘농지 강제수용’ 반발 총파업…주정부 계획 철회

인도 정부가 역점적으로 추진해온 경제 자유화가 농민들의 거센 반발로 비틀거리고 있다.

서벵골주 주정부는 농민들의 반대 시위에 휩싸인 난디그람 지구 경제특구 계획을 철회하기로 발표했다고 19일 <에이피>(AP) 통신이 전했다. 이날도 서벵골주의 주도인 콜카타 등은 야당연합이 주도한 총파업으로 도시 기능이 거의 마비됐다. 14일 경찰과의 충돌로 농민들이 숨진 데 항의해 일어난 이 파업으로 학교와 상점, 관공서 등이 대부분 문을 닫았다. 경찰은 병력 수천명을 배치하고 시위 군중을 구금했다.

파업의 불씨를 제공한 농민과 경찰의 유혈충돌은 콜카타 남쪽 120㎞ 거리에 있는 난디그람 마을에서 발생했다. 경찰 5천명이 석 달째 도로를 봉쇄하고 농성을 벌이는 농민들을 밀어내고 진입을 시도하다 충돌이 생기자, 총탄을 발사해 농민 14명이 숨졌다. 1월에도 양쪽의 충돌로 11명이 희생됐다.

농민들의 저항은 정부가 경제특구(SEZ) 건설을 밀어붙인 데서 비롯됐다. 인도 정부는 외자 유치를 위해 법인세와 관세·물품세 등 각종 세제 혜택 등을 내걸고 2005년부터 특구 조성에 힘을 쏟아왔다. 농지를 수용해 공단을 만드는 작업이 전국적으로 진행됐다. 현재 14곳의 특구가 있으며, 400여곳에서 추진 중이다. 난디그람 마을은 인도네시아 살림그룹이 4천억루피(약 8조2천억원)를 투자하려는 곳이다.

1월 난디그람의 농민 사망 사태 이후 인도 정부는 특구의 추가 승인을 일단 동결했다. 정부는 17일 이번 유혈충돌 뒤 특구 조성은 계속 추진하겠다고 밝혔지만 전망은 불투명하다. 몇 푼 되지 않는 보상금과 삶의 터전을 맞바꿔야 하는 농민들의 생존을 건 저항이 끊이지 않고 있기 때문이다. 인도 야당 의원들도 정부의 특구 밀어붙이기를 비난하면서 국회 개회를 저지하는 등 이 문제를 정치쟁점화하고 있다. 한국 포스코가 외국 기업 투자로는 최대인 120억달러 규모로 오리사주에 지으려는 철강공장 건립 계획 또한 농민들의 반발에 직면해 있다고 <월스트리트저널>이 16일 전했다.

인도와 주변국 사이의 자유무역협정(FTA) 체결 움직임도 농민들과 제조업계의 반발로 답보 상태다. 가장 먼저 진행돼온 타이와의 자유무역협정 교섭은 인도 국민들이 국내 산업 피해를 ‘체감’하면서 중단됐다. 정식 합의 전 자동차 부품, 전기제품 등 82개 품목의 관세를 인하한 직후부터 타이 제품이 쏟아져 들어오는 바람에 막대한 무역적자를 안게 된 것이다. 인도와 중국의 교섭도 동결됐으며, 아세안과의 교섭도 난항을 겪고 있다고 <아사히신문>이 최근 전했다.

박중언 기자 [e-mail]