시진핑·푸틴, ‘반미-경제’만 손잡고 우크라전은 ‘제자리’

21일 시진핑(왼쪽) 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 모스크바 크렘린에서 정상회담을 한 뒤 열린 만찬에서 술잔을 들고 있다. 모스크바/로이터 연합뉴스

시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 21일 정상회담을 통해 양국 관계와 경제 협력을 획기적으로 강화하고 우크라이나 전쟁의 평화적 해결을 강조하는 3개의 공동성명을 내놨다. 다만, 중-러 관계와 경제 협력과 관련된 성명은 매우 구체적인데 반해, 우크라이나 전쟁과 관련해선 기존 입장을 간단히 반복한 수준에 그쳤다.

22일 중국 <인민일보>와 러시아 <타스> 통신 등 보도를 보면, 시 주석과 푸틴 대통령은 이날 오후 모스크바 크렘린(러시아 대통령궁)에서 공식 정상회담을 한 뒤 3건의 공동 성명에 서명했다.

첫 문서인 ‘중국-러시아 신시대 전면적 전략 동반자 관계 심화에 관한 공동성명’은 양국의 외교·정치·사회·경제·문화·과학 등 전반적인 분야의 관계를 심화하자는 내용을 담았다. 특히 외교 분야를 가장 앞에 둬서 강조했다. 양국은 성명에서 “세계의 다극화, 경제 글로벌화, 국제 관계의 민주화를 촉진하고 보다 합리적인 방향으로 글로벌 거버넌스의 발전을 촉진하자”며 “긴밀한 외교 조율과 다자간 협력을 추진하자”고 밝혔다. 이어 “국제 사회는 심대한 조정을 겪고 있고, 다극적 구조 형성이 가속화되고 있다”며 “패권주의, 일방주의, 보호주의가 국제법의 원칙과 규범을 대체하는 것을 용납하지 않을 것”이라고 밝혔다. 이는 미국 중심의 ‘일극 체제’를 반대하고, 중국과 러시아가 세계 질서 형성에 중요한 축을 담당하는 ‘다극 체제’를 이루자는 뜻으로 풀이된다. 또 “러시아는 중국이 중국식 현대화를 실현하는 것을 지지하고, 중국은 러시아가 2030년 이전에 국가 발전 목표를 실현하는 것을 지지한다”며 장기적인 협력을 약속했다.

‘2030년까지 중-러 경제 협력의 주요 방향 발전 계획에 관한 공동 성명’에는 2030년까지 양국 간 교역을 대폭 확대하기로 하면서 △무역 규모 확대 △물류시스템 발전 △금융 협력 수준 향상 △에너지 협력 공고화 △자원 협력 강화 △기술 협력 강화 등 8개 항목의 구체적 약속을 했다. 특히 양국은 “무역·투자·대출 등 경제 무역 교류에서 현지 통화 결제 비율을 꾸준히 늘리겠다”고 합의했다. 미국 패권의 상징인 달러 결제를 낮춰 루블·위안의 사용을 늘리기로 한 것이다. 러시아 중앙은행 자료를 보면, 러시아의 수출 대금 가운데 위안화 결제 비중이 지난해 초 0.4%에서 지난해 9월에는 14%로 증가했다. 시 주석과 푸틴 대통령은 법 개정 등을 통해 이 성명이 언급한 2030년에도 권력을 유지할 수 있다.

양국 정상은 마지막으로 ‘평화적 대화를 통한 우크라이나 위기의 해결을 강조하는 공동 성명’도 내놨다. 하지만, 우크라이나 전쟁에 대한 양국의 기존 입장을 반복하고 재확인한 수준이었다. 우크라이나 전쟁과 관련해 중국이 러시아를 설득해 의미 있는 중재안을 내놓을 수 있을지는 이번 회담과 관련해 세계가 가장 주목하는 주제였다. 결국 중국이 사태 진전을 위한 ‘결정적 돌파구’는 뚫어내지 못한 것이다.

러시아는 이 성명에서 “우크라이나 문제에 대한 중국의 객관적이고 공정한 입장을 긍정적으로 평가한다”면서 “가능한 한 빨리 평화회담을 재개하겠다는 약속을 재확인한다”고 밝혔다. 이어 양국은 “군사적, 정치적, 기타 이익을 추구하기 위해 다른 나라의 정당한 안보 이익을 해치는 국가나 국가 집단을 반대한다”면서 “유엔 안전보장이사회가 승인하지 않은 일방적 제재에 반대하다”고 밝혔다. 이는 사실상 미국을 겨냥한 것으로, 러시아와 중국은 이번 전쟁이 미국과 유럽의 잘못된 안보 전략 때문에 발생했다고 주장하고 있다.

베이징/최현준 특파원 [e-mail]