우크라 동부 2개주 “분리투표 찬성 압도적”

도네츠크·루간스크 찬성률 높지만
분리세력 주도 탓 부정선거 논란

도네츠크, 독립 선언 뒤 합병 요청
러 “후속조처 적절하게 이뤄지길”

우크라이나 동부 2개 주에서 11일 치러진 분리독립 주민투표 결과 찬성표가 89~98%에 이른다고 친러 분리주의 세력이 12일 밝혔다. 분리독립 움직임이 한층 가속화할 가능성이 커지면서, 혼돈을 거듭해온 우크라이나 사태가 25일로 예정된 대통령 선거를 앞두고 중대 고비를 맞고 있다.

분리주의 세력이 자체 결성한 도네츠크인민공화국 선거관리위원회의 로만 랴긴 위원장은 “도네츠크주에서 투표율 75%에, 89%가 분리독립에 찬성, 10%가 반대했다”고 밝혔다. 루간스크주의 선관위원장 알렉산드르 말리힌은 “잠정집계 결과 94~98%의 유권자가 루간스크주의 독립국가 지위 선포를 지지했다”고 밝혔다.

이번 투표는 중앙정부 진압군과 무력충돌이 계속되는 가운데 분리주의 세력 주도로 치러진 까닭에 곳곳에서 부정선거 논란이 나오고 있다. 상당수 투표소에서 공식 선거인 명부를 대조하는 절차가 없어 중복 투표 가능성이 제기됐고, 투표용지 인쇄 과정에도 보안 감시가 전혀 없었다는 의혹이 일었다. 투표 전날 도네츠크 인근에서 찬성 표시된 투표용지 10만장을 싣고 가던 무장요원들이 적발됐다는 우크라이나 현지 언론 보도가 나오기도 했다. 무엇보다 ‘도네츠크인민공화국의 자치행위를 지지하는가’라는 질문에 ‘예’, ‘아니오’로 답하게 한 투표 문항의 의미가 모호한 탓에 주민들이 ‘찬성’의 의미를 ‘독립’과 ‘자치’, ‘러시아로의 합병’ 등 제각각으로 해석했다고 외신들이 지적했다.

이에 아랑곳없이 분리주의 세력은 투표 이후 첫 단계로 독립공화국 창설로 나아가고 있다. <에이피>(AP) 통신은 도네츠크인민공화국 공동의장 데니스 푸실린의 말을 따 “투표 결과에 따라 도네츠크주의 독립을 선언하고, 러시아 합병을 공식 요청한다”고 전했다. 앞서 푸실린은 <가디언>과 한 인터뷰에서 “주민투표 결과가 공식 발표된 이후 도네츠크 영토에 있는 모든 우크라이나 군대는 불법으로 간주된다”며 “최대한 빨리 (독립된) 정부기구와 군대를 구성할 필요가 있다”고 말했다.

<비비시>(BBC) 방송은 분리주의 세력이 1주일 안에 러시아와의 합병 여부를 묻는 또다른 주민투표를 할 수 있다고 보도했다. 분리주의 세력은 25일 대선 불참을 선언했다. 우크라이나 중앙정부와 미국·유럽연합 등이 이번 사태 수습책으로 기대하는 대선을 반쪽짜리로 만들어 새 정부의 정당성을 인정하지 않겠다는 의도다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 어떤 선택을 할지는 현재로선 분명치 않다. 크레믈 쪽은 12일 성명을 내어 “도네츠크와 루간스크 주민들의 의사를 존중한다. 투표 결과에 따른 후속조처가 폭력사태 없이 키예프 정부와 도네츠크·루간스크 대표단 사이의 대화를 통해 적절하게 이뤄지기를 바란다”고 밝혔다.

앞서 푸틴은 분리독립 투표를 연기하라고 요청한 바 있다. 푸틴이 서방의 제재와 경제적 부담을 의식해 우크라이나 동부를 합병하기보다는 우크라이나에 지속적으로 영향력을 행사할 수 있는 연방화를 더욱 선호하고 있다는 분석이 많다. 하지만 우크라이나 동부 주민들이 합병을 강력하게 요구하면 푸틴도 이를 받아들일 수밖에 없을 것이라는 관측도 나온다. <파이낸셜 타임스>는 “푸틴 대통령의 모든 선택지는 열려 있다”며 “푸틴 대통령은 주민투표 결과를 놓고 우크라이나 중앙정부에 연방제를 압박할 수단을 확보하게 됐다”고 분석했다.

우크라이나와 서방은 주민투표를 불법으로 규정하고 러시아가 이를 방조했다고 비난했다. 유럽연합은 12일 우크라이나 러시아·크림반도 인사 13명과 크림반도 업체 2곳을 추가 제재 대상으로 지정·발표했다.

손원제 기자 [e-mail]