일, 5월 특사 방북 ‘성과없음’ 결론

북한, 납치자 관련 새제안 안내놔
‘3차 일-북 정상회담 어렵다’ 판단

이지마 이사오 내각관방참여의 지난 5월 방북 성과와 관련해 일본 정부가 ‘납치문제 해결에 진전을 보지 못했다’고 결론을 짓고, 제재를 핵심으로 한 기존의 대북 정책을 유지하기로 했다고 <아사히신문>이 8일 보도했다.

이지마 참여는 지난 5월14일부터 17일까지 북한을 방문해 김영남 최고인민회의 상임위원장, 김영일 노동당 국제 담당 비서 등을 만났다. 이지마의 방북 기간 동안, 아베 신조 일본 총리는 ‘재임중 납치문제 해결’에 강한 의지를 피력했다. 이에 따라 북-일 양국 간 회담이 재개되고, 제3차 북·일 정상회담이 이뤄지는 게 아니냐는 기대가 일본에서 흘러나왔다. 그러나 “이지마의 귀국 뒤 일본 정부가 회담록을 면밀히 검토한 결과 이번 방북을 계기로 한 3차 일·조(북) 정상회담은 어렵다고 판단했다”고 <아사히신문>이 전했다.

일본 정부는 새로운 정부 간 협의를 모색하기로 했으나, 이 또한 진전이 없다. 양국 간 협의를 재개할 접점을 찾기 어려웠던 탓으로 해석된다. 신문은 이번 방북은 이지마가 일본 정부에 먼저 요청했고, 스가 요시히데 관방장관이 승인했으며, 아베 총리는 방북 며칠 전에 보고를 받고 ‘생존자의 전원 송환 등 일본의 요구 조건을 전달하되, 북한의 요구에 대해서는 즉답하지 말라’는 조건을 붙여 승인했다고 전했다. 북한 쪽은 일본에 과거 청산을 강조했을 뿐, 납치자에 대한 새로운 정보를 제공하지 않았고 새로운 제안도 하지 않았다고 신문은 덧붙였다. 일본 정부는 성과가 없을 경우 이지마가 정부 관리가 아닌 개인 자격으로 방북한 것으로 처리하려고 아베 총리의 친서를 보내지 않은 것으로 전해졌다.

한국과 미국 정부의 부정적인 반응도 일본의 대북 접촉에 제약을 가한 것으로 보인다. <아사히신문>은 “아베 정권은 이지마의 방북을 정부 간 협의가 아니라고 규정짓고 한국, 미국에 사전 통보하지 않았으나 두 나라는 불쾌감을 표시했다”며 “그 뒤 일본 정부는 ‘납치, 핵, 미사일 문제의 포괄적 해결’이란 원칙에 바탕을 두고 양국과 발을 맞추지 않을 수 없었다”고 분석했다.

도쿄/정남구 특파원 [e-mail]