일본 시민발전소 1000곳 돌파

후쿠시마원전 사고가 계기
고정가격 삭감 등으로 최근 주춤

후쿠시마 원전 사고. <한겨레> 자료 사진

일본에서 시민이나 지역사회가 운영하는 ‘시민발전소’가 1000곳을 돌파했다. 시민발전소 급증 배경은 2011년 후쿠시마원전 사고의 충격이다. 사고 뒤 친환경 에너지에 대한 관심이 커진 시민들이 태양광과 풍력 등 재생에너지를 이용한 전력 생산에 직접 나섰다.

일본 비정부기구인 ‘기후환경 네크워크’는 1월말 기준으로 시민발전소가 1028곳에 달하는 것으로 집계했다고 <아사히신문> 등이 2일 보도했다. 시민발전소를 가리는 기준은 시민이나 지역사회의 의사결정 참가, 출자나 융자 여부, 이익의 일부를 지역사회에 환원했는지 등이다. 시민발전소 운영 단체는 약 200곳으로 1028개 발전소에서 약 9만㎾의 전기를 생산한다. 발전소 종류로는 태양광이 가장 많은 984곳이고, 풍력 30곳, 소형풍차 10곳, 소수력(小水力) 4곳이다. 지역별로는 시민 출자 조직이 빨리 정착한 나가노가 353곳으로 가장 많고, 후쿠시마원전 사고로 큰 피해를 입은 후쿠시마가 92곳으로 2위다. 뒤를 이어서 도쿄 83곳, 교토 50곳 등이다.

시민발전소는 2011년 후쿠시마원전 사고 뒤 설립이 늘었고 참사 이듬해에 시행에 들어간 고정가격매수제가 추가 동력을 제공했다. 고정가격매수제는 민간이 생산하는 재생가능에너지를 고정된 가격에 대형 전력회사가 사는 제도로, 매입 가격이 높아 재생에너지 발전에 불을 붙이는 계기가 됐다. 하지만 일본 정부가 2015년부터 매입 단가를 낮추면서 시민발전소 설립은 최근 다소 주춤한 상태다.

도쿄/조기원 특파원 [e-mail]