개성공단 남쪽 상주인력…북, 애초 1628명→880명으로

평양당국 승인과정서 절반가량 더 줄여

북한이 개성공단에 상주하는 남쪽 인력을 880명으로 대폭 축소했다.

김호년 통일부 대변인은 1일 “북한이 11월30일 밤 11시55분 개성공단관리위원회에 전해 온 구두 통지문을 통해 개성공단 상시 체류 인원을 880명으로 제한한다고 최종 통보했다”고 밝혔다.

구체적인 체류 인원은 개성공단관리위원회 27명, 토지공사 개성사무소 4명, 현대아산 개성사업소 40명, 개성공단 남쪽 협력병원 2명, 개성공단 내 서비스시설 7명, 생산업체(입주기업) 및 건설업체 800명 등이다.

북쪽은 애초 개성공단관리위원회와의 실무 협의에선 남쪽 인력 1628명의 상주에 합의했으나, 평양 당국의 승인 과정에서 880명으로 절반 가량 더 줄였다. 북쪽은 대신 기존의 체류등록증과 거주등록증을 지닌 인사(총 4168명)의 경우 1회 7일까지 수시로 개성공단에 머물 수 있도록 허용한다고 밝혔다.

이전에도 평소 개성공단 상주인력 1500~1700여명 중 절반 이상은 월~금요일만 공단에 머물러 온 터여서, 북쪽의 이번 조처는 개성공단에 대한 단호한 태도를 과시하면서도 실제 기업 활동에 당장 미칠 영향은 최소화하려 한 것이라는 분석이 나온다.

북쪽이 상주 인원을 최종 통보함에 따라 1일 현재 상주 허가를 받지 못한 채 개성공단에 머물고 있는 남쪽 인력은 오는 4일까지 모두 철수할 예정이다.

통일부 당국자는 “1일 오후 현재 북쪽과 마지막 명단 식별작업을 하고 있다”며 “이를 마치는 대로 철수에 나설 것”이라고 말했다. 개성과 별도로 금강산관광지구 남쪽 체류 인원 192명 중 110명도 2일(82명)과 4일(28명)로 나눠 남쪽으로 철수한다.

북쪽의 ‘육로통행 제한’ 조처가 시행된 이날 방북 신청자 736명 중 북쪽의 상주인원 추가 감축 사실을 모른 채 방북 신청을 냈던 개성공단 관계자 56명이 남북출입사무소에서 방북 불허 통지를 받았다. 또 남쪽 인원 6명과 차량 5대는 북쪽의 엄격한 통행심사에 따라 서류 미비와 반입금지 물품 소지 등의 사유로 북쪽이 관할하는 출입사무소에서 되돌려 보냈다.

정부는 이날 통일부 대변인 성명을 통해 북의 조처가 기업들의 생산활동에 장애를 조성하고 있다며 유감을 표명했다.

성명은 “이러한 조처가 ‘남과 북은 분쟁문제를 대화와 협상을 통해 해결하기로 한다’는 10·4 선언 합의에도 어긋난다”며 “북한은 이번 사태와 관련해 우리의 남북 당국간 협의 제의에 즉각 호응해 올 것을 촉구한다”고 밝혔다.

손원제 기자 [e-mail]