세종시 수정안 ‘의총-상임위-본회의’ 3개 산 넘을까

한나라당의 친이명박계 모임인 ‘함께 내일로’ 대표를 맡고 있는 안경률 의원(오른쪽 넷째)이 16일 오후 서울 강북구 수유동 호텔아카데미하우스에서 열린 ‘2010년 상반기 워크숍 및 단합모임’에서 인사말을 하고 있다. 김봉규 기자 [e-mail]

한나라당 당론변경 논란 ‘관전 포인트’
① 친박 “의총 참여”…내주 정면충돌
② 친박 빼면 당론변경 ‘4표’ 모자라
③ 본회의서 박근혜 반대 누르면…
④ 꺼지지않은 절충론·국민투표강행론

정두언·정태근 의원 등 친이직계는 16일 “17~18일께 세종시 당론 변경을 논의할 의총 소집 요구서를 내고, 늦어도 22~23일께 첫 의원총회를 시작해야 한다”며 총공세에 나섰다. 그러나 친박근혜 진영의 반발과 국회 상임위·본회의 등 변수가 많아 수정안 관철 여부는 짙은 안갯속이다.

■ 의총은 가능, 표결은 난관 안상수 원내대표는 친이직계의 의총 소집 요구에 “다음주 초쯤 열겠다”고 화답했다.

친박 진영도 의총 소집 요구를 봉쇄할 수 없다는 분위기다. 박 전 대표의 한 측근 의원은 “세종시 당론 수정 표결은 절대 수용할 수 없지만, 대통령과 정부의 수정 논리의 허구성을 파헤치기 위해 의총에는 참여할 것”이라고 말했다. 표결을 위한 의총은 거부하되, 반대토론을 위한 의총엔 적극 나선다는 것이다.

■ 당론 변경은 불투명 의총이 소집돼도 현재의 친이-친박 의석 분포와 친박 진영의 강한 반발을 고려하면 당론 변경이 쉽지 않다는 게 중론이다. 당헌에 규정된 당론 변경 정족수는 재적의원(169명)의 3분의 2 이상이다. 친이 쪽이 수정안 표결을 시도하려면 최소한 113명의 동조자를 확보해야 한다.

그러나 60여명 안팎의 친박 의원들이 결사항전할 경우 표결 시도 자체가 어렵다. 박 전 대표의 비서실장 격인 유정복 의원은 “원안은 수정 불가능한 당론”이라고 못박았다.

친이계도 당론 변경을 자신하지는 못하고 있다. 정태근 의원은 이날 ‘함께 내일로’ 토론회에서 “현재 의원 분포는 발전방안(수정안) 100명 안팎, 원안 50명 내외, 절충안 및 입장 유보가 20명 안팎으로 판단된다”며 “당론 변경 가능성은 불확실하다”고 말했다. 핵심 당직을 맡은 친이직계 한 의원도 “당론 확정을 위한 3분의 2 확보가 가시화되기 전까지는 밀어붙이지 않을 것”이라며 “분위기가 무르익으면 그때 결론을 낼 것”이라고 말했다.

■ 상임위·본회의 통과는 더 큰 벽 친이계가 113명의 의원을 확보해 당론 변경에 성공하더라도 여전히 상임위와 본회의 장벽이 남아 있다. 세종시 관련 4개 법안은 국토해양위를 통과해야 하지만 여야 국토해양위원 29명 가운데 야당의원 11명과 한나라당 친박계 5명 등 16명이 수정안에 반대하고 있다.

본회의 통과도 어렵다. 한 친이직계 의원은 “본회의장에서 박근혜 전 대표가 빨간불(수정안 반대 표결)을 누르면 친박 의원 가운데 과연 누가 수정에 찬성할 수 있겠느냐”고 말했다.

■ 파국 피할 제3의 대안은? 이런 상황 탓에 친이계 안에서는 ‘절충론’과 ‘정면승부론’이 엇갈리고 있다. 한 친이직계 의원은 “의총에서 수정론이 다수라는 게 확인되거나 수정 당론이 확정된 뒤에도 박 전 대표가 원안을 고수하기는 쉽지 않을 것”이라며 “결국 친박계도 5~6개 부처 이전으로 절충할 것”이라고 전망했다. 그러나 친이계 한 핵심 당직자는 “한나라당 의원의 3분의 2가량이 수정안에 찬성하고 여론조사에서도 수정 찬성이 다수일 경우, 국민투표를 굳이 포기할 이유가 없다”며 “정부에서 국민투표를 요구할 수 있다”고 말했다.

신승근 최혜정 기자 [e-mail]