전교조 “학생평가 수용대신 동료평가 않겠다”

이수일 전교조 위원장(가운데)이 25일 서울 영등포구 전교조 회의실에서 정부가 최근 추진하려는 교원평가제와 관련한 기자회견을 열어 “이 제도의 철회와 올바른 학교교육 발전방안을 마련하기 위해 교육주체들과 논의의 장을 마련해야 한다”고 밝히고 있다. 이종근기자

‘교사평가’ 새입장…교육부·학부모단체 부정적

교사평가를 반대해왔던 전교조가 기존의 태도를 바꿔 학부모와 학생의 평가를 받아들이되 동료평가는 배제하는 자체 평가안을 내놓았다. 이에 따라 교육당국과 교원단체의 대립으로 교착상태에 있는 교사평가가 새로운 활로를 찾을지 주목된다.

◇“자기성찰의 평가돼야”= 전교조는 25일 학교교육종합평가제(시안)를 발표한 기자회견에서 “교사평가는 학생과 학부모의 의견을 수렴해 자기 성찰하는 자기평가가 되어야 한다”고 밝혔다.

교사가 매학기 말 자기 수업의 특성을 반영한 평가문항을 만들어 학생의 의견을 수렴한 뒤 자기평가서에 반영하겠다는 것이다. 또 학부모 의견 수렴은 연말 학급학부모회를 통해 하기로 했다. 학부모의 수업 참관을 통한 평가는 형식에 치우칠 가능성이 있기 때문에 교사의 자율에 맡긴다는 방침이다.

전교조는 또 교사의 학급운영 평가는 학급회의에서 공식평가회를 진행해 반영하도록 했다. 평가 결과는 교사가 수업활동과 학급운영 개선에 반영하며, 부족한 부분은 자율연수를 통해 보강한다는 입장이다.

전교조는 또 학부모 단체 등에서 큰 관심을 보이고 있는 부적격 교사 문제와 관련해선 교사평가와 별개로 교육당국이 교원·학부모단체와 협의해 별도 대책을 내놓을 것을 요구했다.

이와 함께 전교조는 시·도 교육청 주도로 시행하는 학교평가를 ‘학교자치기구에 의한 민주적인 학교교육종합평가’로 개선하자고 제안했다. 즉 교사·학부모·학생회가 추천하는 인사로 학교교육평가기초위원단을 꾸려 학교교육계획 전반은 물론 학년이나 교과 운영평가를 실시한다는 것이다. 이를 통해 동학년·동교과 교사들 사이의 상호평가와 상호협력을 활성화시키고, 다음년도 학교교육계획 수립의 기초자료를 마련하겠다는 복안이다.

◇“동료평가 필요”= 교육부는 지난해부터 교사평가의 뼈대로 동료교사들이 평가에 참여하는 다면평가를 제시해왔다. 지금은 교장·교감만 평가에 참여하고 있지만 동료 교사들의 참여로 평가의 실효성을 높이겠다는 것이다.

하지만 이날 전교조는 수업활동의 예외성을 들어 동료평가를 받아들이기 힘들다는 견해를 밝혔다. 교사와 학생 사이에서 이뤄지는 수업활동에서 제3자인 동료교사가 합리적이고 전문성있는 평가를 하기 힘들다는 것이다. 공동 수업을 하지 않는 이상 객관적인 평가가 어렵다는 논리다.

이에 대해 교육부는 일단 “실망스럽다”는 반응을 보였다. 교육부는 애초 이달 교사평가 시범실시를 공언했지만 교원단체의 반대로 일정을 늦춰놓고 있는 실정이다.

강정길 교육부 교원정책과장은 “교사들은 서로 수업관찰이나 학생관찰 또는 동학년·동교과 협의회를 통해 동료교사의 수업을 평가할 수 있다”면서 “스스로 전문가라고 하면서 평가 능력이 없다고 하는 것은 이해하기 힘들다”고 밝혔다. 박이선 참교육학부모회 정책위원장도 “부적격 교사 판별 등은 동료 교사들이 해야 할 일”이라면서 교사들의 상호평가가 필요하다는 견해를 보였다. 그는 다만 “동료평가가 실효성을 갖도록 동학년협의회나 동교과협의회의 역할과 기능을 활성화하는 게 필요하다”고 밝혔다. 강성만 기자 [e-mail]