전국 수능 공청회 마무리, 대입제도 ‘큰 그림’ 안 보였다

전국 순회 4차례 공청회 마무리

"1안2안 모두 부실해 혼란 불가피
확정 늦추고 보완방안 마련해야"
"학종을 먼저 손봐야" 주장도
교육부, 예정대로 31일 개편안 발표

현재 중3이 치를 ‘2021학년도 대학수학능력시험(수능)’의 개편 방향에 관한 전국 순회 공청회가 21일 모두 끝났다. 핵심 쟁점인 수능 절대평가 도입 범위에 대한 이견은 여전히 팽팽하다. 이에 일부 교육 전문가는 일부 과목 절대평가안(1안)과 전 과목 절대평가안(2안)에 갇히기보다, 좀더 시간을 갖고 1안과 2안을 모두 보완해야 한다고 지적한다. 이달초 교육부가 제시한 일정에 따르면, 수능 개편안은 오는 31일 최종 확정될 예정이다.

“시간 갖고 충분히 검토” 목소리 21일 오후 대전 충남대에서 열린 충청권 공청회 토론자로 나온 안상진 사교육걱정없는세상 부소장은 2안을 수정·보완하는 방식으로 수능을 개편해야 한다고 주장했다. 수학과 국어를 뺀 일부 과목만 절대평가하겠다는 1안은 고교 교육 내실화를 막는 장애가 될 것이라는 게 안 부소장의 지적이다. 그는 “(교육부가) 1안은 자체로 운영해도 문제가 없는 것처럼 발표하고, 2안에 대해서는 전 과목 절대평가 도입과 함께 생길 수 있는 동점자 처리방안 등 기본적 내용조차 언급하지 않았다”며 “2안을 중심으로 개편하되, 동점자 처리방안을 추가하고 국·영·수의 시험범위도 공통과목으로 제한하는 등 보완이 이뤄져야 한다”고 짚었다. 또 그는 “현재 1안·2안 모두 부실해 어느 쪽을 선택하든 학교 현장의 혼란이 불가피하다는 현실을 인정하고, 2015 개정 교육과정의 적용 및 수능 개편안 확정 시기를 1년 늦추는 방법도 고민해봐야 한다”고 덧붙였다.

수능 절대평가 확대가 공정성 논란이 적지 않은 학생부종합전형(학종)의 강화로 이어질 것이라는 학생·학부모의 ‘두려움’이 여전한 만큼, 학종을 먼저 손봐야 한다는 지적도 나왔다. 이범 교육평론가도 “수능 개편을 한 달간 미루고 학종을 먼저 개편해야 한다”고 제안했다. 이 평론가는 이날 국회에서 열린 ‘공정한 입시제도 마련을 위한 교육개혁’ 토론회에서 “새 정부가 교육 정책의 첫 단추를 잘못 끼웠다. 수능 개편에 앞서 강력한 학종 개편안을 포함한 대입 및 고교 개편 5종 세트를 마련해야 한다”고 강조했다. 그는 “현재 불만이 큰 학종에 대한 국민 여론을 새 정부가 정치적 위험요소로 관리해야 한다”고 덧붙였다.

신뢰 낮은 학종도 함께 개편해야 교육부는 예정대로 오는 31일 개편안을 확정해 발표하겠다는 뜻을 밝히고 있다. 이주희 교육부 대입제도과장은 “대입 3년 예고제가 있는 상황에서 개편안 확정 발표를 늦출 수 없다. 확정안의 연기 가능성은 전혀 검토하고 있지 않다”고 말했다.

문제는 1안과 2안 등 교육부가 제시한 수능 개편안에 교육계의 우려가 크다는 사실이다. 이종태 교육을바꾸는사람들 소장은 “여러 문제가 예상되는 개편안을 3년 예고제에 쫓겨 급하게 발표하면 발표 이후에 초래될 문제들을 돌이킬 수 없게 된다”며 ““‘3년 예고제’가 있다 해도 올 11월까지는 심사숙고할 시간이 있으니 준비를 확실히 해야 한다”고 말했다. 이기정 서울 미양고 교사는 “지금은 학종 개편이 시급하다”며 “불만이 집중되는 학생부 비교과 기재사항을 수업활동(교과세부능력특기사항), 동아리 기록, 학생회 활동 세 가지만 기록하고 나머지는 모두 없애자”고 제안했다.

김미향 기자 [e-mail]