“왜 학교를 갈등 휩싸이게 만드나” 국정교과서 선택 극심한 진통 우려

연구학교 신청·국검정 혼용 방침
“학교 내 진보-보수 갈등 일으킬 것”
교육 현장 비판 목소리 쏟아져

교육부가 국정교과서의 현장 적용 방안으로 ‘내년 3월 국정교과서 연구학교 지정 및 배포’, ‘내후년 3월 국·검정 혼용’ 방침을 발표한 것을 두고 “학교 현장의 혼란을 극대화하는 방안”이라는 비판이 나온다. 연구학교 신청이나 교과서 선택을 두고 학교 내에서 갈등이 첨예화하고 학생들의 혼란도 커질 것이라는 전망이다.

교육부는 27일 “1월부터 연구학교 신청을 받아 지정하고, 연구학교는 1년 간 운영 내용을 보고하게 하겠다”고 밝혔다. 교육부의 이날 발표에 따라 학교 현장에서는 당장 내년 1월 연구학교를 신청할 것인지 여부를 결정해야 할 상황에 놓였다. 김태우 전국역사교사모임 회장은 “어떤 교과서를 선택할지를 두고 교장 등 학교관리자 집단, 학교운영위원회 등의 학부모 집단, 교사 집단 사이에 입장이 다를 수 있다. 교육감이 국정교과서에 반대하는 시·도의 공립학교는 비교적 갈등이 덜 할테지만, 사립학교 중에는 교장이 신청하려는 곳이 일부 있을 것이라 자칫 학교 내 보수-진보간 갈등 형식으로 분열이 될 수 있다”고 우려했다. 한국교총은 이날 성명서를 내 “교육부의 연구학교 지정 방침은 현장 갈등 및 혼란을 야기할 것으로 우려된다. 학교는 당장 내년에 사용할 검정 역사교과서 선택 등 어려운 과정이 남았다”고 평했다. 전국교직원노동조합 역시 “연구학교 운영 방안은 사학 법인이나 교장의 전횡 아래 놓여있는 일부 학교에서 교육 주체 간 갈등을 야기할 불씨를 안고 있다. 연구학교 운영 등으로 교육부가 국정 역사교과서를 연착륙시키려고 시도하고 있다”고 비판했다.

학생들의 혼란도 예상된다. 검정교과서는 ‘2009년 교육과정’에 맞춰 집필됐고, 국정교과서는 ‘2015 개정 교육과정’에 맞춰 개발됐다. 이에 따라 내년에 국정교과서로 배우는 연구학교 학생들은 2015 교육과정에 맞춰진 국정교과서로 수업을 받고, 수학능력시험은 2009년 교육과정에 따른 한국사로 치러야 하는 문제가 생긴다. 이준식 부총리는 이에 대해 “2009 교육과정과 2015 교육과정의 공통 범위에서 출제하면 문제가 없다”고 밝혔지만, 당사자인 학생들은 국정·검정 교과서 모두를 공부해야 한다는 부담을 느낄 수 있다.

김미향 기자 [e-mail]