서울 주요대 9곳 ‘정시40%’ 이상…현 고2부터 수능 영향력 커져

2022학년도 대입전형 계획
서울 16개대 정시비중 37.6%로
6개대 ’학생부 교과전형’ 신설도
학종 줄이고 논술전형 소폭 감소
‘고른기회’ 늘리며 개편 움직임

교육계, 수능 위주 전형확대에 우려
“특정계층 유리한 결과 낳을수도”

2020년도 대학수학능력시험일인 지난해 11월14일 오전 서울 중구 이화여자외국어고등학교 내 고사장에 입실한 한 수험생이 시험 준비를 하고 있다. <한겨레> 자료사진

올해 고등학교 2학년이 치를 2022학년도 대학 입시에서 서울 주요 대학 9곳이 대학수학능력시험(수능) 위주 정시 비중을 40% 이상으로 높인다. 앞서 정부가 권고한 ‘정시 40% 룰’(2023학년도까지 서울 16개 대학의 정시 비중 40% 이상)을 1년 앞당겨 시행하는 대학이 절반이 넘는 셈이다. 또 16개 대학의 학생부종합전형(학종) 비중은 45.6%에서 35.8%로 낮아진 반면, 학생부 교과전형은 7.8%에서 11.3%로 오른다. 교육계는 상대적으로 일반고에 유리한 학생부 교과전형 비중이 높아진 점은 긍정적으로 보면서도, 수능 비중이 가파르게 오른 데 대해선 적잖은 우려를 드러냈다.

■ 서울 16개 대학 정시 비중 29%→37.6% 29일 한국대학교육협의회(대교협)는 이런 내용을 포함한 전국 4년제 대학 198곳의 ‘2022학년도 대학입학전형 시행 계획’을 발표했다. 정부로부터 정시 확대가 필요한 대학으로 지목받은 16개 대학의 수능 위주 정시 비중은 29%(2021학년도)에서 37.6%로 높아진다. 2022학년도에 이미 40%를 넘긴 대학도 건국대와 고려대, 동국대, 서강대, 서울시립대, 서울여대, 연세대, 한국외대, 한양대 등 9곳에 이른다.

이처럼 서울 주요 대학들이 수능 위주 전형을 늘린 것은 지난해 11월 정부가 내놓은 대입 공정성 강화 방안의 영향이다. 당시 정부는 학종 등의 비중이 큰 16개 대학에 정시 비중을 올리도록 권고했다. 조국 전 법무부 장관 자녀의 입시 비리 의혹을 계기로 학종 불공정성 논란이 거셌던 무렵이다. 자율적 권고 형식이었지만 재정 지원(고교교육 기여대학 지원사업)과 연계 고리를 두면서 정부 설계대로 따라오도록 유도했다.

이런 배경으로 서울대는 수능 위주 전형을 21.9%에서 30.1%로 높였고, 고려대의 경우 18.4%에서 40.1%로 껑충 뛰었다. 교육부는 “‘전형 간 균형’이라는 정책 목표를 조기 달성한 것으로 본다”고 자평했지만, 대학들이 수시 전형에서 모집되지 않은 인원을 정시로 넘기거나 수시 전형인데도 수능 최저학력기준을 요구하는 것까지 고려하면 실제 수능 영향력은 훨씬 커졌다는 분석이 나온다.

서울 주요 대학들은 학교 내신 성적으로 평가하기 때문에 특목고·자사고보다 일반고에 유리한 학생부 교과전형 비중은 대체로 높이기로 했다. 특히 건국대·경희대·동국대·서강대·성균관대·연세대는 학생부 교과전형을 신설해 9.8~13.9%까지 뽑는다. 논술 전형은 10.6%에서 8.7%로 소폭 감소에 그쳤다.

이밖에 전국 4년제 대학들의 고른기회 특별전형 비중(198개 대학 기준)은 13.7%에서 15.5%로 늘었다. 대학별로 사교육 유발 요인이 크거나 특정 형태의 고교 유형에 유리한 것으로 지적받아온 전형을 개편하는 움직임도 나온다. 고려대는 인문·자연계열의 특기자전형을 폐지하고 자기소개서 제출도 전면 폐지한다고 이날 밝혔다.

■ 교과전형 비중 높였지만 수능 비중 과도 교육계에선 일단 학생부 교과전형을 새로 만드는 대학이 나오는 등의 움직임은 긍정적으로 보고 있다. 이기정 서울 구암고 교사는 “일반고에 유리한 입시를 유지하기 위한 수단이 될 수 있다”며 환영했다. 다만 그는 “순수하게 내신만 100% 보는 교과전형만은 아닐 수도 있어, 잘 살펴봐야 할 것”이라며 “특정 요소가 50%만 넘으면 해당 전형 이름을 붙일 수 있기 때문에 교과전형이라고 이름 붙여놓고 서류 심사 등 학종 요소를 섞는 경향이 있다”라고 말했다.

가파른 속도의 수능 위주 전형 확대에 대한 우려도 나온다. 전경원 전교조 참교육연구소장은 “학종 불공정은 그 자체로 논란을 불식시킬 수 있는 개선안을 마련해야 하는데, 이를 수능 비중을 높이는 것으로 해결하려 하면 다른 부작용을 낳을 수 있다”며 “사교육이 용이한 특정 지역과 계층에 유리한 결과를 초래할 가능성과 공교육에 미칠 부정적 효과에 주의해야 한다”고 말했다. 좋은교사운동은 “수시 이월 인원이 평균 7~8%가 되는 점 등을 감안하면 수능의 입시 영향력은 50%를 웃돌게 될 것”이라고 밝혔다. 대학들이 사교육 유발 요인이 큰 논술전형 비중을 ‘찔끔’ 내리는 데 그쳤다는 비판도 나온다. 전경원 소장은 “주로 특목고나 자사고 학생들의 합격 비율이 높다 보니 대학들이 논술전형에 계속 집착하는 것”이라고 지적했다.

이유진 기자 [e-mail]