성남, 주민투표로 통합 여부 결정키로

시의회 의견 모아…하남·광주도 따를 가능성 커

수도권의 유일한 행정구역 통합 대상 지역인 경기도 성남시가 시 의회 의결이 아니라, 주민투표로 통합 여부를 결정하게 됐다. 성남시와 통합을 추진중인 하남·광주시 의회도 통합 여부를 주민투표로 넘길 가능성이 큰 상태다.

한나라당 성남시 의원들은 지난 9일 오후 의원 총회를 열어 “광주·하남시와의 통합 결정은 의회의 의결보다는 주민 투표에 맡기자”고 의견을 모은 뒤 “지난달 20일부터 오는 21일까지 열리는 이번 회기에서는 행정구역 통합과 관련된 안건을 다루지 말자”고 합의한 것으로 10일 확인됐다. 비공개로 진행된 이날 의총에는 한나라당 의원 20명 가운데 17명이 참석했다.

박권종 한나라당 대표는 “의총 결과가 당론은 아니며, 전체 의원들의 의견을 정리한 것”이라며 “대다수 의원들이 통합은 주민투표로 결정해야 한다는 의견을 내놓았다”고 전했다. 한나라당 성남시 의원들의 이런 결정은, 통합 반대 여론이 높은 분당구의 시 의원 10명이 내년 지방선거를 의식해 통합 찬성 의견을 밝히지 못하고 있기 때문으로 알려졌다.

이런 결정은 지난 7일 정창섭 행정안전부 제1차관이 성남시청을 방문해 “통합 방식을 이른 시일 안에 의회 의결로 결정해 달라”고 요청한 것을 거부한 것이다. 이에 앞서 민주당과 민주노동당 등 야당 소속 성남시 의원 15명은 행정구역 통합에 공식적으로 반대 의견을 밝혔으며, 통합을 하려면 반드시 주민투표를 거쳐야 한다고 주장했다.

한편, 성남시의 통합 파트너인 하남시와 광주시도 주민투표로 통합을 결정할 가능성이 높은 상태다. 하남시 의회는 일찌감치 “통합은 의회가 아닌 주민들이 결정해야 한다”고 밝혔다. 광주시도 의원 8명 가운데 5명이 통합에 반대하고 있어 통합이 부결되거나 주민투표로 넘어갈 가능성이 크다.

김기성 기자 [e-mail]