박진 KDI 교수 공무원 대상 ‘갈등 해결’ 강의

“협상은 이해관개 조정하는 것”

한국개발연구원(KDI) 국제정책대학원 박진(41·?5n사진) 교수가 13일 오후 정부 과천청사 대회의실에서 ‘갈등 조정·협상 이렇게 배운다’는 주제로 강연을 했다. 이날 강연에는 정부 과천청사의 11개 부처 공무원 90여명이 참석했다.

박 교수는 강연에서 “민주화로 인해 갈등 요소는 더욱 깊어지는데 우리나라에는 제대로 된 갈등 해결 시스템이 없다”며 “갈등 해결을 위해서는 3가지 주요 요소를 먼저 파악해야 한다”고 말했다.

3가지 요소로는 △이해당사자 △쟁점 및 대안 △협상규칙 등을 들었다. 그는 ‘경의선 복선화 구역 지상화’ 문제를 실례로 삼아 갈등해결 과정을 알기 쉽게 풀어줬다. 이 사안의 경우, “이해 당사자인 건설교통부, 시민대책위, 고양시장 등을 중심으로 지하화할 때 추가부담, 공사완료 시점 등의 쟁점을 조율해야 한다”고 전제한 뒤 논의기구 구성, 정보획득 방식, 협상절차를 제시했다. 또 참석한 공무원들과 함께 건교부 장관과 고양 시장의 합의를 끌어내는 갈등해결 과정에 대해 토론을 벌였다.

박 교수는 강연도중 참석자들에게 2명씩 짝을 만들어 가상의 갈등 상황을 해결해 보도록 하는 체험학습도 시도했다. 그는 “협상은 합리적인 결론을 끌어내는 게 아니라, 이해관계를 조정하는 것”이라고 강조했다. 박상철 기자 [e-mail]