도심 공공주택 복합개발 2차 후보지역 13곳 선정

국토부, 강북구·동대문구 내 13곳 공개
역세권 8곳, 저층주거지 5곳 포함

국토교통부 제공

정부가 도심 주택공급을 선도할 공공주택 복합개발 사업 2차 후보지역으로 동대문구 청량리역과 강북구 미아역 역세권, 수유동 빌라촌 등 13곳을 선정했다. 이로써 정부의 ‘2·4 주택공급 대책’에 따른 공공주택 복합개발 후보지역은 지난달 공개된 1차 21곳을 포함해 총 34곳으로 늘어났다.

국토교통부는 14일 서울 강북구와 동대문구의 역세권 및 저층주거지 13곳을 도심 공공주택 복합개발 사업 2차 후보지역으로 선정했다고 밝혔다. 이들 지역은 민간 재개발 방식으로는 사업 추진이 여의치 않아 공공개발이 반드시 필요하다고 각 구청에서 제안한 낙후 지역들이다.

이번에 선정된 후보지역은 강북구가 11곳, 동대문구 2곳이며, 유형별로는 역세권이 8곳, 저층주거지가 5곳이다. 이들 지역에서 공급되는 주택 물량은 총 1만2900호로, 이 가운데 20~30%는 공공자가주택과 공공임대로 공급하게 된다.

선정된 곳을 지역별로 보면, 강북구 역세권의 경우 미아역 동쪽(2만3037㎡·623호)·서쪽(1만7760㎡·472호), 미아사거리역 동쪽(3만9498㎡·1082호)·북쪽(6414㎡·172호), 삼양사거리역 인근(7866㎡·341호), 수유역 남쪽1(1만1458㎡·510호)·남측2(7212㎡·311호) 등 7곳이다. 저층주거지는 수유12구역(10만1048㎡·2696호)과 송중동 주민센터 인근(3만6313㎡·922호), 미아16구역(2만520㎡·544호), 삼양역 북쪽(2만1019㎡·588호) 등 4곳이다. 동대문구 후보지는 용두역·청량리역 역세권(11만1949㎡·3200호)과 청량리동 주민센터 인근 저층주거지(5만3275㎡·1390호)다.

이들 13개 구역은 1~2단계의 용도지역 상향(종상향) 지원을 통해 용적률이 현재 평균 141%에서 평균 353%로 껑충 높아지게 된다. 민간 재개발이 이뤄질 경우의 용적률인 297%보다는 56%포인트 더 상향된다. 국토부는 이와 같은 사업성 개선을 통해 토지주에 적용되는 분양가는 시세 대비 평균 66.3% 수준으로 낮아질 것으로 분석했다. 또 토지주 수익률은 ‘시세차익(시세-분양가)/종전자산가액’의 공식으로 계산되는데, 이를 적용하면 사업 수익률은 64.4%로 민간 재개발 사업(36.2%)보다 28.2%포인트 높아지는 것으로 추산됐다.

이번 2차 후보지역 가운데 가장 규모가 큰 곳은 동대문구 용두역·청량리역 역세권으로, 3200호 규모 아파트 건립이 계획됐다. 이 지역은 토지주들이 추진했던 정비사업이 지연되면서 지난 2016년 정비예정구역이 해제된 곳으로, 앞으로 청량리역 광역급행철도(GTX)를 아우른 동북권 교통허브에 걸맞는 도심형 주거공간과 상업·업무·문화기능이 집약된 복합단지로 탈바꿈할 전망이다.

저층주거지 가운데 가장 규모가 큰 강북구 수유동 옛 수유12구역에는 아파트 2696호가 들어선다. 이곳은 중층·저밀도 정비기본계획으로 인한 사업성 저하로 지난 2012년 정비예정구역이 해제됐던 곳이다. 이곳은 앞으로 고밀개발을 통해 사업성을 높이는 동시에 도로 등 기반시설을 정비하고 지역개방형 문화·체육 등 생활형 사회간접자본(SOC)도 공급할 계획이다. 또 사업지 인근의 우이천·북한산 등 친환경적 요소를 활용해 건축물을 배치한다는 게 강북구의 구상이다.

이번 후보지역 13곳은 앞으로 지자체와 협의해 세부 사업계획안이 수립되며, 토지소유자 10%가 동의할 경우 예정지구로 지정된다. 예정지구로 지정되면 1년 이내에 토지주 3분의 2 이상 동의를 얻어야 사업에 착수할 수 있으며, 그렇지 못할 경우에는 지구 지정이 취소된다. 국토부는 지난달 1차로 발표했던 선도지역 21곳 가운데 은평구 증산4, 수색14, 도봉구 쌍문(덕성여대 인근) 등 3곳은 최근 주민동의서 10% 제출이 완료됐다고 밝히면서 오는 7월부터는 순차적으로 예정지구 지정이 이뤄질 것으로 내다봤다. 

최종훈 기자 [e-mail]