‘실리’ 챙긴 국민의당, 바른정당과 ‘연대’는 삐끗

바른정당, 협상과정 소외 ‘한계’ 절감
유승민 “공무원 합의 등 잘못된 서명”
김동철 “정보공유 못해 미안하다”

국민의당, 정책연대 띄우고 ‘다른 길’
안철수 “책임정당 고충…나름 최선”
개헌 국면 ‘여당과 공조’ 전망 돌아

김동철 국민의당 원내대표(왼쪽)가 5일 국회 본회의장에서 열린 예산안 및 부수법안 처리를 위한 본회의에서 바른정당 유승민 대표 뒤를 지나 자리로 돌아가고 있다. 연합뉴스

국민의당과 바른정당은 ‘중도·보수 통합’이라는 큰 그림을 최근 공유하며 그 첫걸음으로 연말 정기국회에서 ‘정책연대’를 시도하고자 했다. 이어 내년 지방선거에 대비해 선거연대, 나아가 통합까지 이뤄내겠다는 게 특히 안철수 국민의당 대표의 구상이다. 하지만 두 당은 이번 예산안 처리 과정에서 다른 길을 선택해 양당 공조가 삐걱이고 있다.

유승민 바른정당 대표는 5일 당 최고위원-의원 연석회의에서 “어제 3당(더불어민주당·자유한국당·국민의당)이 합의한 예산안에 분명히 반대한다”며 본회의 반대 표결 방침을 밝혔다. 유 대표는 특히 국민의당에 대해 “공무원 증원에 일관되게 반대한 국민의당에서 캐스팅보트를 쥐고 있으면서도 이런 잘못된 합의안에 서명했다는 것에 대해 분명히 지적하고 싶다”고 말했다. 전날 발표된 3당 합의문에서 민주당과 국민의당 주도로 공무원 9475명을 새로 뽑기로 하고, 최저임금 인상에 따른 일자리안정자금 2조9707억원도 반영하기로 한 것을 비판하며 국민의당에 유감을 표한 것이다.

국민의당은 애초 공무원 증원 등에 반대하며 바른정당과 같은 기조를 유지했다. 하지만 교섭단체 3당만 참여한 협상에서 국민의당은 민주당과 자유한국당 사이에서 절충안을 제시하며 결국 여당에 협조하는 길을 택했다. 그 과정에서 호남 기반의 국민의당은 전남과 전북에서 각각 호남고속철도(KTX) 2단계 노선의 무안공항 경유와 새만금사업특별법 개정안의 상임위 통과 등 ‘실리’를 톡톡히 챙겼다. 국민의당과 바른정당은 최근 정책연대협의체까지 출범시키며 예산 논의에서 ‘공동 대응’을 예고했으나 교섭단체 중심의 협상에서 11석의 바른정당은 소외될 수밖에 없었다. 결국 ‘민주당-국민의당’과 ‘자유한국당-바른정당’으로 편이 나뉘었다.

안철수 대표는 이날 기자들과 만나 “국민의당도 공무원 증원에 반대했지만 책임있는 정당으로서 최대한 빨리 (예산안을) 통과시켜야 하는 고충이 있어 나름대로 최선을 다해 적정한 선에서 합의를 이끌어낸 것”이라고 말했다. 안 대표는 바른정당과의 공조에 대해 “여러 정책 현안들이 있어 예산 정국이 끝나면 12월 임시국회에서 본격적으로 법률안에 대해 논의해나갈 시점이 다가올 것”이라고 의지를 보였다. 김동철 국민의당 원내대표는 이날 “3당 사이 토론하면서 시시각각 변화하는 상황에서 바른정당에 정보를 공유하며 의견을 나누지 못해 유감이라고 유승민 대표에게 말했다”고 했다.

하지만 민주당과 국민의당은 이번 예산 협상 과정에서 선거구제 개편과 개헌 등에 ‘공동 행동’을 합의해, 두 당의 공조는 향후 더욱 활발해질 것으로 예상된다. 김동철 원내대표는 “우원식 민주당 원내대표가 ‘개헌, 선거구제 개편은 시급한 현안으로 정기국회 끝나는 대로 곧바로 임시국회를 열어서라도 본격 추진해야 한다’며 ‘원내수석부대표들끼리 추진해 나가자’ 해서 동의했다”고 말했다. 이날 언론에 포착된 박홍근 민주당 원내수석부대표의 휴대전화 메시지에도 이런 내용이 담겨 있었다. 이를 두고 자유한국당 장제원 수석대변인은 “국민 혈세를 볼모로 한 집권세력과의 야합은 국민의 무서운 저항에 직면할 것”이라고 국민의당을 겨냥했다. 이에 대해 두 당은 예산안 ‘볼모’ 합의가 아니라 예산 국회 이후 법안을 협의한 것이라는 입장이다.

송경화 김남일 기자 [e-mail]